然而，由于我國水泥工業(yè)長期處于落后狀態(tài)，遍地開花的機立窯等落后工藝生產(chǎn)的水泥，消耗著大量的能源、資源，排放著大量廢棄物，嚴重破壞了資源和污染了環(huán)境，直接損害了人們的身體健康。時至今日，人們一談起水泥就很自然地冠以高耗能、高消耗、高污染的“三高”帽子。其實，這種看法是片面的，它沒有看到近年來我國水泥工業(yè)的快速發(fā)展，因而也是不正確的。

　　水泥生產(chǎn)工藝有以新型干法為代表的先進技術(shù)和以立窯為代表的落后技術(shù)。近年來由于新型干法技術(shù)日臻成熟，裝備基本實現(xiàn)國產(chǎn)化，投資成本大幅度降低，新型干法水泥得到快速發(fā)展。

　　以去年為例，全國水泥累計產(chǎn)量9.7億噸，較上年凈增1.08億噸，增幅為12.5％。全國建成投產(chǎn)新型干法水泥生產(chǎn)線143條，新增熟料生產(chǎn)能力1.3億噸。全國新型干法水泥熟料總生產(chǎn)能力已達到3.3億噸，占水泥熟料總生產(chǎn)能力的比重超過40％。新型干法水泥產(chǎn)量3.15億噸，占水泥總產(chǎn)量達32.5％，比上年提高近10個百分點。立窯等落后工藝生產(chǎn)能力淘汰的速度明顯加快。大型企業(yè)集團發(fā)展速度加快，水泥生產(chǎn)能力跨上1000萬噸以上的企業(yè)達到6家，安徽海螺集團水泥生產(chǎn)能力近6000萬噸，已步入世界前五位。行業(yè)生產(chǎn)集中度進一步提高。目前，我國水泥工業(yè)發(fā)展正處在新老交替和結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中，新型干法取代傳統(tǒng)落后水泥工藝的趨勢日漸明顯。

　　我國水泥出口在歷經(jīng)數(shù)年下降和徘徊后，去年開始止跌回升，全年出口水泥及熟料700萬噸，同比增長21.5％。出口方向主要是北美、亞洲國家及港澳臺地區(qū)，占總出口量92％。今年以來水泥出口形勢繼續(xù)看好，僅1～2月份出口水泥及熟料160多萬噸，同比增長80％以上。且出口企業(yè)主要是大型水泥企業(yè)集團。業(yè)內(nèi)人士預測今年水泥出口極有可能突破1000萬噸并創(chuàng)歷史新高。我國水泥工業(yè)正在發(fā)揮著自身優(yōu)勢，以嶄新的面貌走向國際市場。

　　當前國內(nèi)煤、電、油、運趨緊，國家采取宏觀調(diào)控措施，控制高耗能產(chǎn)品出口是完全正確的。但水泥行業(yè)和目前出口快速增長的其它“三高”行業(yè)情況差別很大，暫不宜采取控制政策。理由如下：

　　一、不能簡單地把新型干法水泥歸屬為“三高”產(chǎn)品

　　新型干法水泥生產(chǎn)不僅沒有污染，而且可以大量消納其它工業(yè)垃圾和城市建筑、生活垃圾。按照去年全國水泥產(chǎn)量測算，水泥生產(chǎn)利用的礦渣、粉煤灰、煤矸石及其它各類廢棄物超過2.1億噸。水泥生產(chǎn)消耗的資源主要是石灰石和砂巖，而我國這方面資源豐富，不存在短缺問題，完全可以將這種資源優(yōu)勢變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢；新型干法水泥和機立窯等落后水泥比較能耗低得多，利用新型干法水泥生產(chǎn)的余熱發(fā)電還可滿足水泥自身用電需要的50％。目前新型干法水泥噸熟料耗標煤115公斤，機立窯水泥熟料為160公斤。因此，機立窯等落后水泥才是真正意義上的“三高”產(chǎn)品。而當前能出口的水泥絕大多數(shù)為新型干法水泥，機立窯水泥出口所占比重很少，不足5％。

　　從消耗噸煤出口創(chuàng)匯水平看，目前直接出口一噸煤創(chuàng)匯僅44美元，而一噸煤至少可生產(chǎn)出6.2噸水泥，也就是說一噸煤生產(chǎn)水泥出口可創(chuàng)匯210美元以上，是直接出口煤創(chuàng)匯的4.8倍。

　　二、適量出口是水泥工業(yè)和企業(yè)做大做強的需要

　　去年以來我國水泥出口增長屬恢復性增長，尚未達到歷史上水泥出口最高水平1996年的1200萬噸。目前水泥出口量僅占國內(nèi)水泥9.7億噸產(chǎn)量的0.6％，占全球水泥年貿(mào)易量1.2億噸的5％。我國是水泥生產(chǎn)和消費大國，占全球40％左右，但出口量僅占全球5％的比例和水泥大國地位極不相稱。要由水泥大國變強國必須在國際水泥市場占有一席之地。從中國水泥企業(yè)發(fā)展角度看，像安徽海螺這樣的大型水泥企業(yè)要想真正成為國際性大企業(yè)，也必須走出國門開拓國際市場。

　　三、適量出口可以有效利用國內(nèi)外兩個市場，平衡國內(nèi)市場供求

　　由于近年水泥產(chǎn)能增長過快，目前國內(nèi)水泥總量暫時過剩，競爭日趨激烈，華東地區(qū)水泥價格已由2004年初的400多元下降到目前200元多一點。因此，適當出口一些水泥可以有效利用國內(nèi)外兩個市場，平衡國內(nèi)市場供求。包括日本在內(nèi)的發(fā)達國家，每年均有一定量的水泥出口。2004年日本全國水泥產(chǎn)量7000萬噸，出口1030萬噸，進口80萬噸。

　　四、適量出口有利于提升國內(nèi)企業(yè)管理和提高產(chǎn)品質(zhì)量

　　總體而言，由于管理原因目前國內(nèi)水泥產(chǎn)品質(zhì)量和發(fā)達國家相比還有一定差距，像美國等對進口水泥在溫度、粒度和流動性等方面都提出了更高的要求。因此，能夠出口的水泥質(zhì)量要求較高，屬“高端”產(chǎn)品，這對促進和帶動國內(nèi)水泥企業(yè)改進管理、提高產(chǎn)品質(zhì)量也是大有幫助的。

　　此外，水泥和鋼鐵、電解鋁等行業(yè)情況有所差異，水泥消耗的資源全部立足國內(nèi)市場，我國發(fā)展水泥工業(yè)具有明顯優(yōu)勢，不受國際市場控制。

　　當前我國水泥工業(yè)發(fā)展趨勢良好，總體上繼續(xù)朝著國家宏觀調(diào)控方向發(fā)展。今后幾年水泥工業(yè)必須進一步加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，加大淘汰落后生產(chǎn)能力的步伐，充分合理地利用資源，最大限度地降低能源消耗、減少污染排放，滿足與社會協(xié)調(diào)發(fā)展的生態(tài)要求，實現(xiàn)走新型工業(yè)化的目標。無疑，適當保持一定數(shù)量水泥出口對實現(xiàn)這一目標具有重要意義。