北京:預(yù)拌混凝土發(fā)生質(zhì)量問題 將對責(zé)任人追究刑事責(zé)任
預(yù)拌混凝土質(zhì)量好壞直接影響建設(shè)工程整體結(jié)構(gòu)質(zhì)量安全。以2016年1月1日起即將實(shí)施的《北京市建設(shè)工程質(zhì)量條例》為契機(jī),北京市進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)拌混凝土質(zhì)量管理,健全完善質(zhì)量自控保證體系,有效落實(shí)企業(yè)法定代表人工程質(zhì)量終身責(zé)任,加強(qiáng)原材料、生產(chǎn)過程、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的質(zhì)量控制。
12月24日下午,市住建委召開進(jìn)一步加強(qiáng)混凝土生產(chǎn)質(zhì)量管理現(xiàn)場會(huì),要求全市預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè),以貫徹實(shí)施《北京市建設(shè)工程質(zhì)量條例》為契機(jī),從源頭上狠抓混凝土生產(chǎn)質(zhì)量,確保工程結(jié)構(gòu)質(zhì)量安全可靠。現(xiàn)場會(huì)針對企業(yè)和一線人員對《條例》內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)宣貫培訓(xùn),要求嚴(yán)守北京市“史上最嚴(yán)”預(yù)拌混凝土質(zhì)量管理法規(guī)。強(qiáng)調(diào)預(yù)拌混凝土生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)資質(zhì),對預(yù)拌混凝土的生產(chǎn)質(zhì)量負(fù)責(zé);為建設(shè)工程供應(yīng)預(yù)拌混凝土的生產(chǎn)企業(yè)的法定代表人應(yīng)當(dāng)簽署工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾書,承諾書要作為供應(yīng)合同的附件。預(yù)拌混凝土生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)對原材料質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn),對配合比進(jìn)行設(shè)計(jì),按照配合比通知單生產(chǎn),并按照法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)對生產(chǎn)質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收。對未按此要求執(zhí)行的預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè),處10萬元以上20萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,要責(zé)令生產(chǎn)企業(yè)停業(yè)整頓,甚至可吊銷資質(zhì)證書?!稐l例》實(shí)施后,一旦由于預(yù)拌混凝土生產(chǎn)質(zhì)量問題發(fā)生工程質(zhì)量事故,該企業(yè)將面臨嚴(yán)厲的行政處罰,構(gòu)成犯罪的,對直接責(zé)任人依法追求刑事責(zé)任,同時(shí),企業(yè)將被列入預(yù)拌混凝土市場黑名單,直接影響其市場份額。
現(xiàn)場會(huì)還強(qiáng)調(diào),由于近期霧霾天氣嚴(yán)重,全市啟動(dòng)空氣重污染應(yīng)急預(yù)案,市住建委要求各預(yù)拌混凝土企業(yè)進(jìn)一步落實(shí)空氣重污染預(yù)警應(yīng)急措施,嚴(yán)格執(zhí)行《預(yù)拌混凝土綠色生產(chǎn)管理規(guī)程》中相關(guān)規(guī)定,兼顧混凝土生產(chǎn)質(zhì)量和綠色環(huán)保,不斷提高預(yù)拌混凝土生產(chǎn)質(zhì)量的整體水平。
據(jù)市住建委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,自2014年全國開展工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)以來,北京市按照《北京市預(yù)拌混凝土生產(chǎn)使用質(zhì)量專項(xiàng)治理兩年行動(dòng)工作方案》的安排部署,打出一系列預(yù)拌混凝土質(zhì)量管理“組合拳”,建立四項(xiàng)有效機(jī)制:一是建立預(yù)拌混凝土七天試塊制度,做到提前預(yù)警,并且在嚴(yán)格執(zhí)行28天預(yù)拌混凝土標(biāo)養(yǎng)試塊制度的基礎(chǔ)上,要求額外增加一組7天標(biāo)養(yǎng)試塊,進(jìn)行有見證試驗(yàn),根據(jù)試驗(yàn)結(jié)果及時(shí)妥當(dāng)處理。二是建立混凝土企業(yè)名錄,做到優(yōu)中選優(yōu),通過對企業(yè)的年生產(chǎn)能力,企業(yè)負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人和試驗(yàn)室負(fù)責(zé)人綜合素質(zhì)和企業(yè)誠信情況等進(jìn)行考核評(píng)分,同時(shí)結(jié)合市場需求和企業(yè)空間布局情況,對預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行優(yōu)中選優(yōu),列入為保障性住房工程供應(yīng)預(yù)拌混凝土的推薦企業(yè)名錄。三是建立駐廠監(jiān)理制度,強(qiáng)化過程管控,通過對為保障性住房工程供應(yīng)預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行駐廠監(jiān)理制度,要求建設(shè)單位開工前委托監(jiān)理單位,對預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施駐廠監(jiān)理,進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)拌混凝土生產(chǎn)過程中的質(zhì)量管理。四是建立預(yù)拌混凝土調(diào)控價(jià)格制度,為質(zhì)量提供基本保障。根據(jù)北京市預(yù)拌混凝土實(shí)際生產(chǎn)成本及行業(yè)發(fā)展管理經(jīng)營情況,經(jīng)建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)水平測算后確定預(yù)拌混凝土質(zhì)量控制價(jià)格。如供應(yīng)合同價(jià)格低于質(zhì)量控制價(jià),供應(yīng)雙方應(yīng)協(xié)商調(diào)整,否則市區(qū)兩級(jí)住建委將以差別化監(jiān)管的方式,增加檢查頻次,加大查處力度。
北京市將繼續(xù)保持對預(yù)拌混凝土生產(chǎn)質(zhì)量嚴(yán)格高壓管控,結(jié)合《條例》落地實(shí)施,實(shí)行市區(qū)兩級(jí)住建系統(tǒng)有效聯(lián)動(dòng),加大監(jiān)督執(zhí)法力度,做到有法必依,違法必究,執(zhí)法必嚴(yán),對違法違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處,并及時(shí)進(jìn)行公示曝光。
編輯:張敏
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