京建發(fā)〔2016〕61號(hào)

各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委，東城、西城區(qū)住房城市建設(shè)委，經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)局，各集團(tuán)、總公司，各有關(guān)單位：

  為貫徹實(shí)施新修訂的《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》有關(guān)要求，進(jìn)一步強(qiáng)化建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督執(zhí)法工作,按照《2016年建筑施工安全生產(chǎn)和綠色施工管理工作要點(diǎn)》的要求，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委制定了《2016年建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督執(zhí)法檢查重點(diǎn)》。現(xiàn)將文件印發(fā)給你們，請(qǐng)各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委及市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站按照文件要求，切實(shí)履行安全監(jiān)督責(zé)任，進(jìn)一步明確本單位年度安全監(jiān)督執(zhí)法工作重點(diǎn)，規(guī)范施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督執(zhí)法工作。各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位要嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，牢固樹立安全生產(chǎn)意識(shí)，積極配合建設(shè)主管部門對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)開展安全監(jiān)督執(zhí)法工作，并按照本通知認(rèn)真開展施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患自查自糾工作，確保本單位施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)可控。

  特此通知。

  附件：2016年建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督執(zhí)法檢查重點(diǎn)

  北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)

  2016年2月22日

  附件

  2016年建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督執(zhí)法檢查重點(diǎn)

  一、檢查范圍

  全市行政區(qū)域內(nèi)在施的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施新建、改建、擴(kuò)建工程。

  二、監(jiān)督執(zhí)法檢查重點(diǎn)

  各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)有關(guān)監(jiān)督工作規(guī)定，開展監(jiān)督檢查及專項(xiàng)執(zhí)法工作，同時(shí)將以下工作作為檢查重點(diǎn)：

  （一）1月份重點(diǎn)檢查消防安全，同時(shí)向施工現(xiàn)場(chǎng)宣傳煙花爆竹禁燃禁放要求及相關(guān)安全知識(shí)；預(yù)防煤氣中毒檢查及宣傳；綠色文明施工；

  （二）2月份重點(diǎn)檢查消防安全，同時(shí)向施工現(xiàn)場(chǎng)宣傳煙花爆竹禁燃禁放要求及相關(guān)安全知識(shí)；工地履行停復(fù)工手續(xù)；假期施工工程按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行自查情況；帶、值班制度落實(shí)情況；綠色文明施工；

  （三）3月份重點(diǎn)檢查建筑起重機(jī)械安全、深基坑安全等危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程；臨建房屋搭建；工地履行復(fù)工手續(xù)情況；綠色文明施工；

  （四）4月份重點(diǎn)檢查高大模板支撐體系、高大腳手架、建筑起重機(jī)械安全等危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程；綠色文明施工；

  （五）5月份重點(diǎn)檢查臨時(shí)用電、建筑起重機(jī)械安全；綠色文明施工；

  （六）6月份重點(diǎn)檢查防汛安全、建筑起重機(jī)械安全、深基坑、臨時(shí)用電及食品衛(wèi)生安全；綠色文明施工；

  （七）7月份重點(diǎn)檢查防汛安全、建筑起重機(jī)械安全、臨時(shí)用電及食品衛(wèi)生安全；綠色文明施工；

  （八）8月份重點(diǎn)檢查防汛安全、建筑起重機(jī)械安全、深基坑、臨時(shí)用電及食品衛(wèi)生安全；綠色文明施工；

  （九）9月份重點(diǎn)檢查高大模板支撐體系、高大腳手架、建筑起重機(jī)械安全等危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程；綠色文明施工；

  （十）10月份重點(diǎn)檢查高大模板支撐體系、高大腳手架、建筑起重機(jī)械安全等危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程；綠色文明施工；

  （十一）11月份重點(diǎn)檢查高大模板支撐體系、高大腳手架、建筑起重機(jī)械安全；綠色文明施工；

  （十二）12月份重點(diǎn)檢查消防安全，同時(shí)向施工現(xiàn)場(chǎng)宣傳煙花爆竹禁燃禁放要求及相關(guān)安全知識(shí)；預(yù)防煤氣中毒的檢查及宣傳；工地履行停復(fù)工手續(xù)；綠色文明施工；

  各單位可結(jié)合安全生產(chǎn)形勢(shì)及相關(guān)工作要求增加重點(diǎn)檢查內(nèi)容，并根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查，做好重要會(huì)議召開及重大活動(dòng)期間的施工現(xiàn)場(chǎng)安全事故隱患排查工作，最大限度減少施工對(duì)重要會(huì)議及重大活動(dòng)的影響。

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  三、主要檢查依據(jù)

  《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工安全監(jiān)督規(guī)定》（建質(zhì)[2014]153 號(hào)）、《危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程管理辦法》（建質(zhì)[2009]87 號(hào)）、《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》（建設(shè)部令第166號(hào)）、《北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理辦法》（北京市人民政府令第247號(hào)）、《北京市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工安全監(jiān)督實(shí)施辦法》（京建法[2015]9號(hào)）、《關(guān)于規(guī)范北京市房屋建筑深基坑支護(hù)工程設(shè)計(jì)、監(jiān)測(cè)工作的通知》（京建法[2015]3號(hào)）等相關(guān)文件，以及《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)、場(chǎng)容衛(wèi)生及消防保衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)》（DB11 945-2012）、《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全資料管理規(guī)程》（DB11/383—2006）、《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)生活區(qū)設(shè)置和管理規(guī)范》（DB11/T1132-2014）、《建設(shè)工程安全監(jiān)理規(guī)程》（DB11/382-2006）、《綠色施工管理規(guī)程》（DB11/513-2015）等現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

  四、工作要求

  （一）各集團(tuán)、總公司，各相關(guān)單位要高度重視施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作，應(yīng)結(jié)合本通知要求制定企業(yè)安全檢查實(shí)施方案，并認(rèn)真落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，按照《市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)<北京市建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)管理辦法（試行）>的通知》，實(shí)施企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，全面開展施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患排查工作，及時(shí)消除安全隱患，確保施工現(xiàn)場(chǎng)安全狀況平穩(wěn)可控。

  （二）北京市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站應(yīng)結(jié)合日常執(zhí)法巡查和本通知要求開展安全執(zhí)法抽查，并根據(jù)實(shí)際情況制定具體的執(zhí)法抽查實(shí)施計(jì)劃及方案。

  各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委，東城、西城區(qū)住房城市建設(shè)委，經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)局應(yīng)認(rèn)真落實(shí)屬地安全監(jiān)督責(zé)任，結(jié)合日常監(jiān)督工作和本通知要求在本轄區(qū)范圍內(nèi)開展安全監(jiān)督執(zhí)法檢查，并根據(jù)實(shí)際情況制定具體的監(jiān)督檢查實(shí)施計(jì)劃及方案。

  （三）對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，市、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委應(yīng)責(zé)令責(zé)任單位立即整改消除安全隱患；重大安全隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的，應(yīng)責(zé)令作業(yè)人員從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出或者暫時(shí)停止施工。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，市、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委應(yīng)依法進(jìn)行查處，并依據(jù)本市建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)和人員資格動(dòng)態(tài)監(jiān)管的規(guī)定，對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行記分處理；對(duì)存在安全隱患較多、性質(zhì)嚴(yán)重的責(zé)任單位和主要負(fù)責(zé)人應(yīng)進(jìn)行全市通報(bào)，并將責(zé)任單位納入差別化監(jiān)管。對(duì)違法違規(guī)情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)進(jìn)行曝光。

  （四）市、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委應(yīng)定期形成安全監(jiān)督檢查（含專項(xiàng)執(zhí)法檢查）情況的通報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)等。