國(guó)家海綿城市試點(diǎn)競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審結(jié)果公布，全國(guó)共14個(gè)城市入選國(guó)家海綿城市試點(diǎn)。目前，多個(gè)入選城市對(duì)外公布了這一喜訊，入選國(guó)家海綿城市試點(diǎn)將獲得充沛的資金支持，入選城市玉溪稱(chēng)每年至少可獲得4億元專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)資金補(bǔ)助。另外，珠海將分三年獲得國(guó)家12億元的財(cái)政補(bǔ)助支持。

  4月22日，由財(cái)政部、住建部、水利部三部委共同組成的評(píng)審專(zhuān)家組，在中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院召開(kāi)《2016年海綿城市試點(diǎn)競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審》會(huì)議。為公平起見(jiàn)，參加此次評(píng)審的17個(gè)城市各派一名觀察員在評(píng)審會(huì)現(xiàn)場(chǎng)全程聽(tīng)取各城市答辯。當(dāng)場(chǎng)公布評(píng)選結(jié)果排序如下：福州、珠海、寧波、玉溪、大連、深圳、上海、慶陽(yáng)、西寧、三亞、青島、固原、天津、北京、盤(pán)錦、呼和浩特、運(yùn)城。

  今年3月，財(cái)政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部聯(lián)合下發(fā)文件，啟動(dòng)2016年地下綜合管廊和海綿城市建設(shè)試點(diǎn)城市申報(bào)工作，要求各省擇優(yōu)推薦1個(gè)城市參與全國(guó)范圍內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)，第二輪海綿城市建設(shè)試點(diǎn)正式拉開(kāi)帷幕。

  據(jù)悉，成為國(guó)家海綿城市試點(diǎn)的城市可連續(xù)3年得到中央財(cái)政給予專(zhuān)項(xiàng)資金補(bǔ)助，直轄市每年6億元，省會(huì)城市每年5億元，其他城市每年4億元，對(duì)采用PPP模式達(dá)到一定比例的，還將按補(bǔ)助基數(shù)獎(jiǎng)勵(lì)10%。

  了解到，由于補(bǔ)助資金較多，這讓不少城市躍躍欲試。同時(shí)評(píng)選也較為嚴(yán)格，不少省份對(duì)此高度重視，先在省內(nèi)進(jìn)行申報(bào)，從本省多個(gè)備選城市中篩選出最優(yōu)城市參加評(píng)選。

  以廣東為例，3月30日，廣東省住建廳聯(lián)合省財(cái)政廳、省水利廳組織技術(shù)專(zhuān)家召開(kāi)評(píng)審會(huì)，對(duì)珠海、佛山、東莞、湛江4市的申報(bào)材料進(jìn)行專(zhuān)家評(píng)分，珠海市得分第一，被推薦作為廣東省申報(bào)2016年中央財(cái)政支持海綿城市建設(shè)試點(diǎn)。而珠海市委、市政府也高度重視海綿城市建設(shè)工作，由市市政和林業(yè)局牽頭負(fù)責(zé)，選取橫琴新區(qū)和西部生態(tài)新區(qū)作為示范區(qū)全力推動(dòng)該項(xiàng)工作。

  以云南為例，3月7日，省財(cái)政廳、省住建廳、省水利廳聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于組織地下綜合管廊和海綿城市建設(shè)申報(bào)試點(diǎn)城市評(píng)審的通知》，要求昆明、玉溪等8個(gè)州市做好我省地下綜合管廊和海綿城市建設(shè)試點(diǎn)城市申報(bào)工作。3月13日，玉溪市在全省地下綜合管廊和海綿城市建設(shè)申報(bào)試點(diǎn)城市評(píng)審中位列第一名，代表云南赴北京參加2016年國(guó)家海綿城市試點(diǎn)申報(bào)。

  據(jù)參與評(píng)審的人士介紹，評(píng)選的主要標(biāo)準(zhǔn)為工作基礎(chǔ)、規(guī)劃措施、整體設(shè)計(jì)能力以及現(xiàn)場(chǎng)陳述等方面。此次參加評(píng)審答辯各試點(diǎn)地區(qū)派出精兵強(qiáng)將，其中珠海市由市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)劉小龍和副市長(zhǎng)潘明親自上陣，玉溪市也由委副書(shū)記、市長(zhǎng)饒南湖作為主答辯人在競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審中介紹情況，后者以88分獲全國(guó)第4名。

  大岳咨詢(xún)公司總經(jīng)理金永祥接受采訪時(shí)說(shuō)：對(duì)地方政府來(lái)講，領(lǐng)導(dǎo)重視是第一位的，另外按要求規(guī)范準(zhǔn)備申報(bào)材料也非常重要?！霸趨⑴c國(guó)家級(jí)競(jìng)爭(zhēng)之前，各省都組織過(guò)競(jìng)爭(zhēng)，參加省內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)的團(tuán)隊(duì)繼續(xù)參加國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)對(duì)獲勝也很有幫助?！?

  大岳咨詢(xún)公司總經(jīng)理金永祥在多個(gè)PPP微信群公開(kāi)表示，本次大岳有9個(gè)項(xiàng)目入圍國(guó)家海綿城市和管廊試點(diǎn)，占29個(gè)項(xiàng)目的31%，其中管廊5個(gè)占15個(gè)的33%，海綿城市4個(gè)占14個(gè)的28.5%。

  金永祥向介紹了試點(diǎn)成功的經(jīng)驗(yàn)：“第一，我們公司內(nèi)部多次認(rèn)真組織研讀政府關(guān)于試點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)的文件，領(lǐng)會(huì)政府的精神要義，這對(duì)大岳員工參與準(zhǔn)備文件起到了方向性作用。第二，認(rèn)真調(diào)研第一批試點(diǎn)項(xiàng)目的成敗經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為大岳員工準(zhǔn)備文件提供借鑒。第三，準(zhǔn)備文件精益求精，一絲不茍，按政府的要求把條件落到實(shí)處，不弄虛作假。第四，建議政府選擇合格的項(xiàng)目，不具備條件的項(xiàng)目不報(bào)，用當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢(shì)項(xiàng)目和其它地區(qū)的項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)，像田忌賽馬一樣。”

  隨著這次海綿城市第二批試點(diǎn)的確立，我國(guó)海綿城市建設(shè)步伐將進(jìn)一步加快。玉溪市對(duì)海綿城市建設(shè)的規(guī)劃稱(chēng)到2020年，城市建成區(qū)30%以上的面積達(dá)到海綿城市建設(shè)要求;到2030年，城市建成區(qū)80%以上的面積達(dá)到海綿城市建設(shè)要求。而珠海市早在去年開(kāi)始儲(chǔ)備海綿城市建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)，大部分項(xiàng)目已開(kāi)展前期工作，其中已開(kāi)工項(xiàng)目有41個(gè)。同時(shí)珠海對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行流域打包，積極探索創(chuàng)新PPP投融資模式。按此前意見(jiàn)：對(duì)采用PPP模式達(dá)到一定比例的，還將按補(bǔ)助基數(shù)獎(jiǎng)勵(lì)10%。

  無(wú)論如何，有了12億的資金支持，對(duì)海綿城市而言將是巨大的推動(dòng)，而先知先覺(jué)的地方政府開(kāi)始享受到PPP的紅利。

  珠海入選第二批海綿城市建設(shè)試點(diǎn) 獲12億財(cái)政撥款資助

  4月22日，財(cái)政部、住建部、水利部三部委共同組成評(píng)審專(zhuān)家組召開(kāi)《2016年海綿城市評(píng)審》會(huì)議。珠海以排序第二的成績(jī)正式入選第二批海綿城市建設(shè)試點(diǎn)，將分三年獲得國(guó)家12億元的財(cái)政補(bǔ)助支持。

  珠海市為何能在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出?記者了解到，珠海具有建設(shè)海綿城市的優(yōu)越天然稟賦，并在創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)園林城市與地下綜合管廊建設(shè)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。珠海市委、市政府高度重視海綿城市建設(shè)工作，由珠海市政和林業(yè)局牽頭負(fù)責(zé)，選取橫琴新區(qū)和西部生態(tài)新區(qū)作為示范區(qū)全力推動(dòng)該項(xiàng)工作。此次參加評(píng)審答辯更是由市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)劉小龍和副市長(zhǎng)潘明親自上陣。

  目前，珠海市申報(bào)工作準(zhǔn)備充分，海綿城市建設(shè)已全面鋪開(kāi)。去年，珠海已出臺(tái)了海綿城市建設(shè)總體規(guī)劃、示范區(qū)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃等一系列海綿城市建設(shè)相關(guān)配套的規(guī)劃、工作方案、技術(shù)導(dǎo)責(zé)、圖集等，并建立了海綿城市建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)，大部分項(xiàng)目已開(kāi)展前期工作，其中已開(kāi)工項(xiàng)目有41個(gè)。同時(shí)珠海對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行流域打包，積極探索創(chuàng)新PPP投融資模式。