央企上市公司席卷地下綜合管廊PPP項目招標
日前,長沙地下綜合管廊首批試點建設PPP項目在高鐵新城全面啟動,根據計劃,未來兩年,長沙將建18條地下綜合管廊。另外,由北京政企合盈參與編制的安徽首個海綿城市專項規(guī)劃通過,招投標工作即將開始。
另一方面,各地方新一輪地下管廊、海綿城市招標結果陸續(xù)公布,不出所料,央企國企、上市公司成為本輪PPP最大的贏家,席卷多地招標項目,將數十億大單攬入懷中。
根據公開數據統(tǒng)計,中國鐵建、中國中鐵、中冶建工、同方股份、華控賽格等在各地招標中成功中標,涉及資金幾十億,而這些中標單位均為清一色的是大型國企央企,還有上市公司。
業(yè)內人士表示,目前大型基礎設施類項目基本上都是國企央企中標。民企要想在這類項目中奪標,要么有特殊的專長要么組建聯(lián)合體競標。
國統(tǒng)股份預中標2.5億元PPP項目
國統(tǒng)股份5月5日晚間公告,公司預中標河北望都經濟開發(fā)區(qū)地下綜合管廊及配套設施建設工程(一期)PPP項目,項目建設總投資估算為2.5億元,占公司2015年度經審計的營業(yè)總收入的63.55%,合作期限為簽訂合同后的25年(含建設期)。
項目為河北望都經濟開發(fā)區(qū)地下管廊及配套設施項目的第一期內容,公共產品包括綜合管廊及道路、污水、雨水、綠化、亮化等配套工程,綜合管廊及配套設施共4854m,其中九安路1009m、蒙牛路西延569m、騰飛路西延526m、經三街1250m、經四街1500m,管廊規(guī)格為1倉和2倉。
中國鐵建中標14.77億PPP項目
中國鐵建中標廈門翔安新機場片區(qū)地下綜合管廊PPP項目,該項目合作期20年,包括建設期4年(含分段運營期2年)和全線運營期16年,中標價約14.77億元,約占公司中國會計準則下2015年營業(yè)收入的0.25%。
項目公司由廈門市政管廊投資管理有限公司(以下簡稱“廈門管廊公司”)代表政府方出資與本公司共同組建,注冊資本金 3 億元,廈門管廊公司出資 3000 萬元,占股 10%;本公司出資 2.7 億元,占股 90%。項目公司負責實施項目的設計、投融資、建設、運營、維護等;中鐵建為項目提供施工總承包服務,由項目公司與本公司直接簽署施工總承包合同。項目回報機制為“使用者付費+可行性缺口補助”, 使用者付費指的是綜合管廊的入廊費和日常維護費。
同方股份及華控賽格聯(lián)合體中標逾11億PPP項目
同方股份5月9日晚間發(fā)布公告,公司今日收到遷安市政府采購中心和遷安市住房和城鄉(xiāng)建設局的中標通知書,由公司及華控賽格(000068)、北京清控人居環(huán)境研究院有限公司、北京中環(huán)世紀工程設計有限責任公司組成的聯(lián)合體中標遷安市海綿城市建設 PPP項目,總投資為11.2億元。
據了解,項目主要建設內容包括生活污水廠提標改造工程、高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)污水廠新建工程、第三水廠和水源地新建工程、道路及管網海綿化改造工程、建筑與小區(qū)海綿化改造工程、三里河郊野公園新建工程、三里河生態(tài)走廊新建工程、三里河下游整治工程、遷安市海綿城市一體化信息平臺建設工程等九類。
中標聯(lián)合體為同方股份及深圳華控賽格股份有限公司、北京清控人居環(huán)境研究院有限公司、北京中環(huán)世紀工程設計有限責任公司組成的聯(lián)合體,項目主要建設內容包括生活污水廠提標改造工程、高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)污水廠新建工程、第三水廠和水源地新建工程、道路及管網海綿化改造工程、建筑與小區(qū)海綿化改造工程、三里河郊野公園新建工程、三里河生態(tài)走廊新建工程、三里河下游整治工程、遷安市海綿城市一體化信息平臺建設工程等。
中國中鐵中標公主嶺市地下綜合管廊PPP項目
5月9日,吉林公主嶺市地下綜合管廊PPP項目招標結果公示,預中標單位為中國中鐵股份有限公司(中財城市管廊先導基金管理(深圳)有限公司),中標金額(萬元/年):年管廊可用性服務費22980。該項目在國內公開招標,并于于2016年5月4日13:10時(北京時間)在公主嶺市政務大廳五樓開標室(公主東大街30號)進行了評標。
早前的招投標
五家央企分享四平市地下綜合管廊66億元大蛋糕
2016年3月31日,吉林省四平市住房和城鄉(xiāng)建設局正式宣布中國鐵建大橋工程局集團、中交第四公路工程局有限公司、中國鐵路通信信號股份有限公司、中國三治集團有限公司、中國二十二冶集團有限公司等五家央企聯(lián)合體中標四平市地下綜合管廊PPP項目,該項目位于四平市市區(qū)范圍內,建設總里程61.5公里,總造價預估達66.2億元,建設工期為五年。
中冶中標寧夏銀川地下綜合管廊PPP項目
3月30日,中冶建工集團中標寧夏銀川市地下綜合管廊及配套基礎設施PPP項目Ⅲ標段。該項目由懷遠路、寧朔街和興洲北路三條道路組成。懷遠路為道路改擴建工程,規(guī)劃為城市主干路,建設內容主要包括道路、綜合管廊、地下通道、給水、排水、雨水綜合利用、照明、BRT公交站臺、交通安全及管理設施、景觀綠化、無障礙設施等附屬工程,道路全長5939米,綜合管廊長6012米,建設期為2年。
廈門翔安新機場片區(qū)地下綜合管廊PPP項目完成招投標程序中國管道商務網2016-05-10
近日,翔安新機場片區(qū)地下綜合管廊PPP項目完成了招投標程序。記者從市政管廊投資管理有限公司(以下簡稱“管廊公司”)了解到,在完成招投標之后,中標的社會資本將參與翔安新機場片區(qū)地下綜合管廊項目的建設、管理、運營,這也將是廈門引入社會資本參與公共基礎設施建設、管理的首次嘗試。
去年4月,廈門市被列入首批全國地下綜合管廊建設試點城市。翔安新機場片區(qū)地下綜合管廊工程是廈門三個地下管廊試點項目中最大的一個,計劃建設總長度達19.9公里,項目總投資(不含拆遷)達17.79億元。其他兩個試點工程是集美大道和翔安南部新城綜合管廊工程。根據國家財政部和住建部的要求和廈門市委市政府的有關精神,翔安新機場片區(qū)地下綜合管廊試點項目將采用PPP模式,尋求與社會資本合作,共同成立項目公司,承擔地下綜合管廊項目的投融資建設,并通過運營維護向管線單位提供綜合管廊服務,并收取一定費用和補貼。
“在項目公司的股權比例上,社會資本將占90%,管廊公司占10%,社會資本比重最大,政府則主要負責社會資本采購、項目協(xié)議簽署和后續(xù)監(jiān)管?!惫芾裙究偨浝砹謥喗苷f,廈門市政府授權市市政園林局下屬的市市政工程管理處擔任本項目的實施機構,由后者根據協(xié)議授予項目公司負責本項目的投融資、建設和運營維護的經營權,而與社會資本實際合資的,則是市政集團下屬的管廊公司?!拔磥眄椖康耐度谫Y再到具體施工建設、后期的維護,都將由項目公司來完成,通過市場來運作?!?
在此過程中,政府必須承擔起監(jiān)管職責。每一年,相關部門會對項目公司的運營情況進行一次考核。只有項目達標,項目公司才能得到可行性缺口補助和跨年度財政預算,這是項目公司回報的一部分。不達標的必須按要求進行整改。待工程完工管線入廊后,項目公司還將收取入廊費和日常維護費用作為回報。
由于項目公司承擔投融資建設、后續(xù)管理維護等一系列職責,因此競標的社會資本滿足具有市政公用施工總承包一級及以上資質等要求,整個項目合作期達20年。項目公司將在不久后正式成立,一切準備就緒后,工程將隨即開工建設。同時,項目工程前期的清表等準備工作已經展開,翔安區(qū)正抓緊推進征地拆遷工作。
美麗廈門在進一步釋放改革活力,擴大全民共享發(fā)展成果的道路上,需要大批投資投入基礎設施、公共事業(yè)。相關負責人認為,在當前著力推動城市轉型發(fā)展、積極推動企業(yè)“走出去”的背景下,推廣使用PPP模式,不僅是一次微觀層面的操作方式升級,更是一次宏觀層面的體制機制變革。
編輯:徐潔
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