國標(biāo)委推進(jìn)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化 完善固體廢棄物管理
2015年,國家發(fā)改委開始了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的編制工作,并與科技部、工信部、財(cái)政部等部門多次召開戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展部際聯(lián)席會(huì)議,制定 “十三五”期間的國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。在日前召開的國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃專家座談會(huì)上表示,《國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃(征求意見稿)》將力爭6月底前報(bào)送國務(wù)院。
據(jù)悉,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)將成為“十三五”期間發(fā)展的重點(diǎn),是未來經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn),其產(chǎn)業(yè)增加值的比重在“十三五”期間將達(dá)到國內(nèi)生產(chǎn)總值的15%。
6月1日,國家標(biāo)準(zhǔn)委決定對(duì)《固體廢物分類及利用方式》等23項(xiàng)擬立項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目公開征求意見。內(nèi)容包括《固體廢物分類及利用方式》、《廢物流數(shù)據(jù)采集原則和要求》、《生物質(zhì)塑料復(fù)合材料重金屬限量及其檢測方法》、《機(jī)械產(chǎn)品制造過程數(shù)字化仿真第1部分:通用要求》、《濕熱帶分布式光伏戶外實(shí)證試驗(yàn)要求:光伏背板》、《綠色建材評(píng)價(jià)技術(shù)要求絕熱材料》等共23項(xiàng)。
其中,《固體廢物分類及利用方式》由中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院等起草,它對(duì)我國固廢的基本類別加以區(qū)分,并對(duì)現(xiàn)有的固廢利用方式進(jìn)行規(guī)范,對(duì)于解決我國日益緊迫的環(huán)境和資源危機(jī)都有十分重要的意義。
我國固廢污染防治行業(yè)起始于20世紀(jì)80年代初期,相對(duì)發(fā)達(dá)國家起步較晚。我國固廢年產(chǎn)量超過50億噸,長期位居世界第一。工業(yè)固廢是我國固廢的最主要組成部分,生活垃圾是我國固廢污染防治的重要組成部分,填埋方式是現(xiàn)階段生活垃圾的主要處理方式。同時(shí)隨著工業(yè)化的深入,工業(yè)固廢持續(xù)增長,待處置存量巨大。這些未經(jīng)處理的固廢污染土壤、水體,對(duì)我們的生存環(huán)境和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成不可忽視的影響。
在固廢管理方面,美國擁有比較成熟的管理體系,歐盟也有2008/98/EC指令和《歐盟廢物名錄》,日本的《廢棄物處理和清掃法》。我國固體廢物管理由1996年的《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》開始進(jìn)入法制化管理軌道。相較發(fā)達(dá)國家的固廢處理水平和法律體系,我國固廢管理體系缺乏依據(jù),固體廢物分類方面還沒有與之類似的文件,此次《固體廢物分類及利用方式》的發(fā)布或?qū)⒏纳七@一現(xiàn)狀,有助于形成科學(xué)合理的廢物管理與安全處置技術(shù)體系。
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