日前，河北省應(yīng)急管理廳印發(fā)了2020年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計劃的通知。

通知顯示，贊皇金隅水泥有限公司水泥用石灰?guī)r礦；唐山弘也水泥有限公司；邢臺金隅詠寧水泥有限公司；廊坊曲寨水泥有限公司；河北京蘭水泥有限公司5家水泥企業(yè)被列入2020年度監(jiān)督檢查重點(diǎn)企業(yè)名單中。

建材企業(yè)的監(jiān)督檢查內(nèi)容主要是：

1.企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、安全生產(chǎn)風(fēng)險管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建立情況。

2.水泥工廠煤磨袋式收塵器（或煤粉倉）是否設(shè)置溫度和一氧化碳監(jiān)測，或是否設(shè)置氣體滅火裝置。

3.水泥工廠筒型儲存庫人工清庫作業(yè)是否外包給不具備高空作業(yè)工程專業(yè)承包資質(zhì)的承包方，作業(yè)前是否進(jìn)行風(fēng)險分析。

4.燃?xì)飧G爐是否設(shè)置燃?xì)獾蛪壕瘓笃骱涂焖偾袛嚅y，或易燃易爆氣體聚集區(qū)域是否設(shè)置監(jiān)測報警裝置。

5.纖維制品三相電弧爐、電熔制品電爐，水冷構(gòu)件是否泄漏。

6.進(jìn)入筒型儲庫、磨機(jī)、破碎機(jī)、篦冷機(jī)、各種焙燒窯等有限空間作業(yè)時，是否采取有效的防止電氣設(shè)備意外啟動、熱氣涌入等隔離防護(hù)措施。

7.玻璃窯爐、玻璃錫槽，水冷、風(fēng)冷保護(hù)系統(tǒng)是否存在漏水、漏氣，是否設(shè)置監(jiān)測報警裝置。

以下是通知全文：

冀應(yīng)急〔2020〕14號

各市（含定州、辛集市）應(yīng)急管理局，雄安新區(qū)安全監(jiān)管局，省廳各處室：

《河北省應(yīng)急管理廳2020年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計劃》已經(jīng)省政府批準(zhǔn)，現(xiàn)印發(fā)你們，請認(rèn)真抓好落實(shí)。

河北省應(yīng)急管理廳

2020年3月31日

河北省應(yīng)急管理廳

2020年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計劃

為做好安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作，規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查行為，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》（國家安監(jiān)總局令第24號）和《關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計劃編制辦法的通知》（安監(jiān)總政法〔2017〕150號，以下簡稱《編制辦法》）要求，按照應(yīng)急管理部和省委、省政府總體部署，制定2020年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計劃。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想和發(fā)展理念，扎實(shí)落實(shí)省委省政府的部署要求，緊緊圍繞推進(jìn)應(yīng)急管理事業(yè)改革發(fā)展，通過嚴(yán)格執(zhí)法、嚴(yán)厲查處非法違法行為，始終保持高壓態(tài)勢，持續(xù)深化安全生產(chǎn)大排查大整治，督促企業(yè)構(gòu)建風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制，落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，為開創(chuàng)新時代全面建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北新局面提供良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

二、工作目標(biāo)和主要任務(wù)

（一）工作目標(biāo)。通過強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，督促各級各部門進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任、各生產(chǎn)經(jīng)營單位全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，全省生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)繼續(xù)下降，減少較大事故，遏制重特大事故，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

（二）主要任務(wù)。全年監(jiān)督檢查不少于680家。堅持把防控重大安全風(fēng)險、遏制重特大事故作為重中之重，以高危行業(yè)為重點(diǎn)，以雙重預(yù)防控制體系建設(shè)為抓手，開展重點(diǎn)檢查、一般檢查、專項檢查、集中執(zhí)法檢查等，規(guī)范行政執(zhí)法行為，嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營行為，推進(jìn)安全生產(chǎn)專項整治等重點(diǎn)工作，提升生產(chǎn)經(jīng)營單位本質(zhì)安全水平，努力夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)，不斷提升安全保障能力和安全監(jiān)管能力。

三、監(jiān)督檢查工作日測算

（一）總法定工作日：45933天。

（二）監(jiān)督檢查工作日：5220天，其中：重點(diǎn)檢查工作日3440天，一般檢查工作日1780天。

（三）其他執(zhí)法工作日：根據(jù)近3年數(shù)據(jù)測算，共計29639天。

（四）非執(zhí)法工作日：根據(jù)近3年數(shù)據(jù)測算，共計11074天。

（五）監(jiān)督檢查工作日測算說明

詳見《監(jiān)督檢查工作日測算說明》（附件1）。

四、重點(diǎn)檢查安排

（一）重點(diǎn)檢查單位范圍

根據(jù)《編制辦法》要求，結(jié)合我省分級分類管理辦法，重點(diǎn)檢查單位范圍為：

1.安全生產(chǎn)風(fēng)險等級較高的生產(chǎn)經(jīng)營單位：

（1）B類、C類煤礦，單班入井最大人數(shù)超過30人、連續(xù)采空區(qū)體積超過100萬方且存有冒頂危險、水文地質(zhì)條件復(fù)雜、開采硫化礦床可能有自燃發(fā)火危險、最大開采深度超過300米等地下礦山，以及最大開采高度超過200米的高陡邊坡露天礦山、三等以上尾礦庫，高壓高含硫石油天然氣開采生產(chǎn)經(jīng)營單位；

（2）涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險化學(xué)品、重點(diǎn)監(jiān)管危險化工工藝和危險化學(xué)品重大危險源的生產(chǎn)經(jīng)營單位；

（3）煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)單位；

（4）金屬冶煉生產(chǎn)經(jīng)營單位；

（5）涉爆粉塵生產(chǎn)經(jīng)營單位；

（6）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化未達(dá)標(biāo)的生產(chǎn)經(jīng)營單位，安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控和事故隱患排查治理落實(shí)不到位的生產(chǎn)經(jīng)營單位。

2.近三年發(fā)生過造成人員死亡的生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位；

3.納入安全生產(chǎn)失信行為聯(lián)合懲戒對象的生產(chǎn)經(jīng)營單位；

4.發(fā)現(xiàn)存在重大生產(chǎn)安全事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位；

5.試生產(chǎn)或者復(fù)工復(fù)產(chǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營單位；

6.未投保安責(zé)險的高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位；

7.其他應(yīng)當(dāng)納入重點(diǎn)檢查安排的生產(chǎn)經(jīng)營單位。

（二）重點(diǎn)檢查單位數(shù)量、名稱及檢查頻次

全年重點(diǎn)檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位170家，占年度監(jiān)督檢查企業(yè)總數(shù)的25%。其中煤礦20家、金屬非金屬礦山50家、危險化學(xué)品（煙花爆竹）企業(yè)50家、冶金等工貿(mào)企業(yè)50家。詳見《2020年度監(jiān)督檢查重點(diǎn)企業(yè)名單》（附件2）。

以上生產(chǎn)經(jīng)營單位年內(nèi)至少進(jìn)行一次重點(diǎn)檢查。

（三）重點(diǎn)檢查內(nèi)容

詳見《重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)督檢查內(nèi)容》（附件3）。

（四）時間安排

詳見《2020年度監(jiān)督檢查時間及任務(wù)分配表》（附件4）。

五、一般檢查安排

（一）一般檢查單位范圍

根據(jù)《編制辦法》要求，一般檢查單位范圍為：

1.本部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查的重點(diǎn)檢查單位以外的生產(chǎn)經(jīng)營單位；

2.對下級應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查的生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行抽查所涉及的生產(chǎn)經(jīng)營單位；

3.其他應(yīng)當(dāng)納入一般檢查安排的生產(chǎn)經(jīng)營單位。

（二）一般檢查單位數(shù)量及檢查頻次

全年一般檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位95家，占年度監(jiān)督檢查企業(yè)總數(shù)的14%。其中煤礦35家、金屬非金屬礦山20家、危險化學(xué)品（煙花爆竹）企業(yè)20家、冶金等工貿(mào)企業(yè)20家。

對以上生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)督檢查，由相關(guān)處室采取“雙隨機(jī)”抽查方式實(shí)施。

（三）時間安排

詳見《2020年度監(jiān)督檢查時間及任務(wù)分配表》（附件4）。

六、專項檢查安排

（一）專項檢查范圍

根據(jù)《編制辦法》要求及我省實(shí)際，專項檢查范圍為：

1.停產(chǎn)、停工煤礦是否按照規(guī)定處于停產(chǎn)、停工狀態(tài)；

2.安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是否符合基本條件；

3.相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位是否按規(guī)定開展安全培訓(xùn)；

4.相關(guān)安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)是否按照規(guī)定開展中介服務(wù)；

5.相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位是否按照規(guī)定建立應(yīng)急救援隊伍、配備并經(jīng)常性維護(hù)保養(yǎng)應(yīng)急救援物資裝備；是否按規(guī)定編制預(yù)案并演練備案；是否制定并實(shí)施本單位應(yīng)急預(yù)案職責(zé)；是否按規(guī)定進(jìn)行安全防護(hù)、應(yīng)急處置。

（二）專項檢查單位數(shù)量及檢查頻次

全年專項檢查相關(guān)單位115家，占年度監(jiān)督檢查企業(yè)總數(shù)的16.9%。其中煤礦25家、安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位30家、安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位30家、涉及應(yīng)急預(yù)案及演練生產(chǎn)經(jīng)營單位30家。

對以上單位的監(jiān)督檢查，由相關(guān)處室采取“雙隨機(jī)”抽查方式實(shí)施。

（三）時間安排

詳見《2020年度監(jiān)督檢查時間及任務(wù)分配表》（附件4）。

七、集中執(zhí)法安排

全年集中執(zhí)法企業(yè)不少于300家，占年度監(jiān)督檢查企業(yè)總數(shù)的44.1%。具體任務(wù)由安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)處根據(jù)省委省政府或應(yīng)急管理部部署，結(jié)合重點(diǎn)時期、重大活動統(tǒng)一安排相關(guān)處室開展集中執(zhí)法任務(wù)，不列企業(yè)名單，采用雙隨機(jī)方式。

八、監(jiān)督檢查有關(guān)要求

（一）監(jiān)督檢查前的準(zhǔn)備工作

1.各承擔(dān)監(jiān)督檢查任務(wù)的處室應(yīng)根據(jù)省政府批準(zhǔn)的年度監(jiān)督檢查計劃，統(tǒng)籌考慮監(jiān)督檢查工作日數(shù)量、專業(yè)技術(shù)力量、執(zhí)法檢查裝備力量等實(shí)際情況，以及分管行業(yè)（領(lǐng)域）階段性安全生產(chǎn)特點(diǎn)規(guī)律，編制本處室的年度監(jiān)督檢查計劃。

2.各承擔(dān)監(jiān)督檢查任務(wù)的處室應(yīng)當(dāng)明確每次具體監(jiān)督檢查任務(wù)，編制現(xiàn)場檢查方案，明確被監(jiān)督檢查單位基本信息、檢查內(nèi)容及檢查方式等內(nèi)容。

3.各承擔(dān)監(jiān)督檢查任務(wù)的處室采取“雙隨機(jī)”方式開展檢查時，應(yīng)按照“雙隨機(jī)”工作要求編制監(jiān)督檢查方案，隨機(jī)抽取企業(yè)，隨機(jī)抽取監(jiān)督檢查人員。

（二）現(xiàn)場檢查、現(xiàn)場處理和處罰

1.監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)按照現(xiàn)場檢查方案，開展監(jiān)督檢查活動。根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為或隱患，應(yīng)當(dāng)依法作出現(xiàn)場處理決定。

2.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，按照“誰檢查、誰負(fù)責(zé)”的原則，在規(guī)定的時間內(nèi)對整改情況進(jìn)行復(fù)查。

3.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為需要進(jìn)行處罰的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)法制審核后方可依法實(shí)施行政處罰。

（三）歸檔

監(jiān)督檢查結(jié)束后，承辦人應(yīng)當(dāng)將現(xiàn)場檢查方案、現(xiàn)場檢查記錄、現(xiàn)場處理文書等一并歸檔；對于立案調(diào)查，需要實(shí)施行政處罰的，還應(yīng)當(dāng)將行政處罰告知書、行政處罰決定書、送達(dá)回執(zhí)、處罰落實(shí)情況等一并歸檔。

（四）備案、督辦

各承擔(dān)監(jiān)督檢查任務(wù)的處室應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行既定的年度監(jiān)督檢查計劃，由監(jiān)督檢查人員將本處室監(jiān)督檢查計劃填報至執(zhí)法監(jiān)察信息系統(tǒng)，并指定專人負(fù)責(zé)匯總執(zhí)法工作情況，建立執(zhí)法臺賬，每月5日前將本處室上月監(jiān)督檢查數(shù)據(jù)報至安全監(jiān)察一處，其中，集中執(zhí)法活動數(shù)據(jù)報安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)處。安全監(jiān)察一處應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)省政府批準(zhǔn)的年度監(jiān)督檢查計劃及時統(tǒng)計匯總并進(jìn)行情況分析。政策法規(guī)處及時對執(zhí)法質(zhì)量進(jìn)行通報，組織對排名靠后的進(jìn)行預(yù)警、約談，并會同監(jiān)察一處做好省廳年度監(jiān)督檢查計劃實(shí)施情況總結(jié)。

（五）調(diào)整、報批程序

經(jīng)省政府批準(zhǔn)的年度監(jiān)督檢查計劃，因工作需要進(jìn)行部分調(diào)整或者變更的，由相關(guān)處室書面提出具體調(diào)整或者變更意見，經(jīng)主管廳領(lǐng)導(dǎo)同意，提交政策法規(guī)處報請廳主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后施行，并形成正式文件。

年度監(jiān)督檢查計劃重點(diǎn)檢查單位的數(shù)量減少幅度超過計劃10%，或者監(jiān)督檢查單位的數(shù)量減少幅度超過計劃20%，以及重點(diǎn)檢查單位的范圍作出變更的，應(yīng)當(dāng)重新核定相應(yīng)工作量，并經(jīng)廳主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，由政策法規(guī)處重新報省政府批準(zhǔn)后向應(yīng)急管理部備案。

（六）公示

監(jiān)督檢查結(jié)果按照行政執(zhí)法“三項制度”和“雙隨機(jī)”要求進(jìn)行公示。公示網(wǎng)站為廳網(wǎng)站以及河北省行政執(zhí)法公示網(wǎng)站（網(wǎng)址為http：//xzzf.hbzwfw.gov.cn/admin/login）。

九、保障措施

（一）嚴(yán)格依法行政。各單位要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》《河北省安全生產(chǎn)條例》《河北省安全生產(chǎn)風(fēng)險管控與隱患治理規(guī)定》等法律法規(guī)，把法律法規(guī)作為開展監(jiān)督檢查的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，對發(fā)現(xiàn)的違法行為要堅決予以查處，堅持執(zhí)法與教育相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)法律效果與社會效果的統(tǒng)一，達(dá)到督促企業(yè)切實(shí)落實(shí)主體責(zé)任的目的。在具體執(zhí)法過程中，要按照國務(wù)院和我省有關(guān)要求，對企業(yè)所提供合法有效的電子證照予以認(rèn)可，切實(shí)體現(xiàn)便民、便企，努力營造良好營商環(huán)境。

（二）強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。各單位要嚴(yán)格按照省政府“三個規(guī)章”和廳行政執(zhí)法“三項制度”體系文件要求，規(guī)范行政執(zhí)法行為，嚴(yán)格執(zhí)法程序，提升行政執(zhí)法水平。堅持嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法，要做到事實(shí)清楚、證據(jù)充分、程序合法，對于一般程序的行政處罰均需經(jīng)法制審核后方可實(shí)施。對因檢查不認(rèn)真、事實(shí)不清楚、程序不合法、證據(jù)不充分、自由裁量權(quán)使用不當(dāng)、適用法律法規(guī)錯誤，導(dǎo)致應(yīng)急管理部門在行政復(fù)議中行政處罰決定被撤銷或被變更、在行政訴訟中敗訴的，要追究執(zhí)法人員的責(zé)任。除定期通報執(zhí)法進(jìn)展外，將執(zhí)法計劃落實(shí)情況納入到各有關(guān)處室年度職能工作績效考核、綜合考核當(dāng)中。

（三）突出檢查重點(diǎn)。各承擔(dān)監(jiān)督檢查任務(wù)的處室要結(jié)合有關(guān)重點(diǎn)工作部署及季節(jié)特點(diǎn)、行業(yè)特點(diǎn)，深入分析全省范圍內(nèi)分管行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)形勢，抓住安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的重點(diǎn)、難點(diǎn)，有針對性的開展監(jiān)督檢查工作。把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和責(zé)任保險作為執(zhí)法必查項，并督促企業(yè)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)，推動全省企業(yè)安全管理規(guī)范化、系統(tǒng)化、制度化。新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間，要緊緊圍繞服務(wù)疫情防控大局，以防疫物資生產(chǎn)企業(yè)作為重點(diǎn)，寓執(zhí)法于服務(wù)，加強(qiáng)對相關(guān)企業(yè)的指導(dǎo)，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)創(chuàng)造良好環(huán)境。疫情結(jié)束后，針對受疫情沖擊影響，一些企業(yè)在不具備現(xiàn)場安全條件、多崗位人員不到位的情況下違法違規(guī)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的行為，要嚴(yán)厲查處，堅決防止思想麻痹、工作不到位等問題，堅決防止重特大事故發(fā)生。

（四）強(qiáng)化專項治理。對于停產(chǎn)、停工煤礦，各涉煤處室要開展專項治理，嚴(yán)防擅自生產(chǎn)、建設(shè)，確保停產(chǎn)、停工到位。對于應(yīng)急救援預(yù)案、安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)中介機(jī)構(gòu)、安全培訓(xùn)等，救援協(xié)調(diào)和預(yù)案管理處、規(guī)劃財務(wù)處、人事培訓(xùn)處采取“正查”方式，其他相關(guān)處室采取“倒查”方式，及時發(fā)現(xiàn)并嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營單位未按規(guī)定編制、修訂應(yīng)急救援預(yù)案，未按規(guī)定對預(yù)案進(jìn)行演練備案，未落實(shí)應(yīng)急救援裝備、物資，技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)掛證虛聘、轉(zhuǎn)借資質(zhì)、轉(zhuǎn)包合同、超資質(zhì)范圍、出具虛假報告（證明）、簡化服務(wù)程序，安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不符合安全培訓(xùn)基本條件、生產(chǎn)經(jīng)營單位未按規(guī)定對從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)及考核、特種作業(yè)人員未經(jīng)專門安全培訓(xùn)并取得相應(yīng)操作資格上崗作業(yè)等違法違規(guī)行為，切實(shí)糾正和解決工作中存在的突出問題。

（五）嚴(yán)格檢查紀(jì)律。各級監(jiān)督檢查人員要嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格依法行政，公正公開公平執(zhí)法，并接受監(jiān)督檢查對象及社會的監(jiān)督。行政處罰要嚴(yán)格按照法律法規(guī)確定的程序進(jìn)行。

附件：1.監(jiān)督檢查工作日測算說明

2.2020年度監(jiān)督檢查重點(diǎn)企業(yè)名單

3.重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)督檢查內(nèi)容

4.2020年度監(jiān)督檢查時間及任務(wù)分配表

附件1

監(jiān)督檢查工作日測算說明

一、監(jiān)督檢查力量

省廳在冊人員205人。按照省委、省政府要求，長期抽調(diào)參加全省重點(diǎn)工作督查、開展基層扶貧等工作，以及調(diào)離執(zhí)法崗位的共計22人，實(shí)際在崗執(zhí)法人員為183人。

二、監(jiān)督檢查工作日

（一）總法定工作日。依據(jù)原國家安全監(jiān)管總局《關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計劃編制辦法的通知》（安監(jiān)總政法〔2017〕150號）的要求，總法定工作日=（全年總天數(shù)-雙休日-法定節(jié)假日）×廳行政執(zhí)法人員總數(shù)=（366-104-11）×183=45933個工作日。

（二）監(jiān)督檢查工作日。監(jiān)督檢查工作日為總法定工作日減去其他執(zhí)法工作日和非執(zhí)法工作日所剩余的工作日：

45933-29639-11074=5220（天）

（1）危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理處550天。

重點(diǎn)檢查企業(yè)20家，每次參加人員4人、5天（含復(fù)查）檢查工作日為：20×4×5=400（天）。

一般檢查企業(yè)10家，每次參加人員3人、5天（含復(fù)查）檢查工作日為：10×3×5=150（天）。

（2）非煤礦山安全管理處550天。

重點(diǎn)檢查企業(yè)20家，每次參加人員4人、5天（含復(fù)查），檢查工作日為：20×4×5=400（天）。

一般檢查企業(yè)10家，每次參加人員3人、5天（含復(fù)查）。檢查工作日為：10×3×5=150（天）。

（3）工商貿(mào)行業(yè)安全管理處575天。

重點(diǎn)檢查企業(yè)25家，每次參加人員4人、5天（含復(fù)查）檢查工作日為：25×4×5=500（天）。

一般檢查企業(yè)5家，每次參加人員3人、5天（含復(fù)查）檢查工作日為：5×3×5=75（天）。

（4）煤炭生產(chǎn)運(yùn)行處435天。

重點(diǎn)檢查企業(yè)5家，檢查每次5人、4天，復(fù)查每次3人、3天，共計：5×5×4+5×3×3=145（天）。

一般檢查企業(yè)10家，檢查每次5人、4天，復(fù)查每次3人、3天，共計：10×5×4+10×3×3=290（天）。

（5）煤炭安全管理處435天。

重點(diǎn)檢查企業(yè)5家，檢查每次5人、4天，復(fù)查每次3人、3天，共計：5×5×4+5×3×3=145（天）。

一般檢查企業(yè)10家，檢查每次5人、4天，復(fù)查每次3人、3天，共計：10×5×4+10×3×3=290（天）。

（6）煤炭安全監(jiān)察處725天。

重點(diǎn)檢查企業(yè)10處，檢查每次5人、4天，復(fù)查每次3人、3天，共計：10×5×4+10×3×3=290（天）。

一般檢查企業(yè)15處，檢查每次5人、4天，復(fù)查每次3人、3天，共計：15×5×4+15×3×3=435（天）。

（7）安全監(jiān)察一處450天。

重點(diǎn)檢查企業(yè)30家，每次參加人員3人、4天（含復(fù)查）檢查工作日為：30×3×4=360（工作日）。

一般檢查企業(yè)10家，每次參加人員3人、3天（含復(fù)查）檢查工作日為：10×3×3=90（工作日）。

（8）安全監(jiān)察二處750天。

重點(diǎn)檢查企業(yè)30家，每次參加人員4人、5天（含復(fù)查），檢查工作日為：30×4×5=600（天）。

一般檢查企業(yè)10家，每次參加人員3人、5天（含復(fù)查），檢查工作日為：10×3×5=150（天）。

（9）安全監(jiān)察三處750天。

重點(diǎn)檢查企業(yè)30家，每次參加人員4人、5天（含復(fù)查），檢查工作日為：30×4×5=600（天）。

一般檢查企業(yè)10家，每次參加人員3人、5天（含復(fù)查），檢查工作日為：10×3×5=150（天）。

（三）其他執(zhí)法工作日。

根據(jù)近3年數(shù)據(jù)測算，共計29639天。

1.開展安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管督導(dǎo)、檢查、考核：6195天。

2.集中執(zhí)法活動：不少于 4500天。

3.實(shí)施行政許可11730天。

4.參與事故調(diào)查1134天。

5.核實(shí)投訴舉報830天。

6.辦理法規(guī)規(guī)章登記264天。

7.開展對中介機(jī)構(gòu)等的專項檢查2030天。

8.開展宣傳培訓(xùn)586天。

9.開展督導(dǎo)專項檢查2280天。

（四）非執(zhí)法工作日。

根據(jù)近3年數(shù)據(jù)測算，共計11074天。

1.機(jī)關(guān)值班753天（3人/天×251個工作日）。

2.參加學(xué)習(xí)考核培訓(xùn)會議3692天。其中，參加干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)和法制辦及應(yīng)急管理部網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)2000天，其他會議1692天。

3.檢查指導(dǎo)下級應(yīng)急管理部門工作（含對執(zhí)法工作薄弱縣區(qū)的監(jiān)督執(zhí)法）1934天。

4.參加黨群活動2680天（機(jī)關(guān)黨委統(tǒng)一組織的學(xué)習(xí)活動以及每個支部每月2天的理論學(xué)習(xí)等）。

5.年休假、病假、事假2015天。

附件2

2020年度監(jiān)督檢查重點(diǎn)企業(yè)名單

（共170家、處）

一、煤礦（20家、處）

煤炭生產(chǎn)運(yùn)行處（5家、處）

1.開灤集團(tuán)唐山礦業(yè)分公司

2.開灤集團(tuán)呂家坨礦

3.開灤（集團(tuán)）有限責(zé)任公司錢家營礦業(yè)分公司

4.開灤（集團(tuán)）有限責(zé)任公司東歡坨礦業(yè)分公司

5.開灤蔚州礦業(yè)公司單侯礦

煤炭安全管理處（5家、處）

1.承德鑫發(fā)礦業(yè)有限公司

2.興隆縣平安礦業(yè)有限公司

3.冀中能源股份公司邢東礦

4.冀中能源股份公司邢臺礦

5.冀中能源有限公司東龐礦

煤炭安全監(jiān)察處（10家、處）

1.冀中能源峰峰集團(tuán)有限公司大社礦

2.冀中能源峰峰集團(tuán)有限公司羊東礦

3.冀中能源峰峰集團(tuán)有限公司辛安礦

4.冀中能源峰峰集團(tuán)有限公司九龍礦

5.冀中能源峰峰集團(tuán)有限公司大淑村礦

6.冀中能源峰峰集團(tuán)有限公司梧桐莊礦

7.冀中能源峰峰集團(tuán)有限公司新屯礦

8.邯鄲市孫莊采礦有限公司

9.冀中能源股份有限公司云駕嶺礦

10.冀中能源股份有限公司郭二莊礦

二、非煤礦山（50家、處）

非煤礦山安全監(jiān)督管理處（20家、處）

1.河北大白陽金礦有限公司

2.河北省礬山磷礦有限公司

3.承德承鋼黑山礦業(yè)有限公司

4.承德銅興礦業(yè)有限責(zé)任公司

5.寬城鏵尖金礦有限公司鏵尖采區(qū)

6.河北金廠峪礦業(yè)有限責(zé)任公司金廠峪金礦

7.易縣金山礦業(yè)有限公司于城鐵礦

8.河北恒輝礦業(yè)有限公司

9.河北拓金礦業(yè)有限公司太行鐵礦

10.五礦邯邢礦業(yè)有限公司北洺河鐵礦

11.冀中能源峰峰集團(tuán)武安市南洺河鐵礦有限公司

12.河北鋼鐵集團(tuán)礦業(yè)有限公司承德柏泉鐵礦

13.灤平縣驥騰礦業(yè)有限公司白云溝尾礦庫

14.灤平縣承德寶通礦業(yè)有限公司石虎溝東岔溝尾礦庫

15.承德天寶集團(tuán)灤平鐵馬礦業(yè)有限公司信家溝尾礦庫

16.承德天寶集團(tuán)灤平鐵豐礦業(yè)有限責(zé)任公司尾礦庫

17.承鋼黑山礦業(yè)有限公司紀(jì)營選礦廠水泉溝尾礦庫

18.平泉市乾源礦業(yè)有限責(zé)任公司

19.贊皇金隅水泥有限公司水泥用石灰?guī)r礦

20.易縣騰輝礦產(chǎn)建材有限公司

安全監(jiān)察一處（30家、處）

1.中國黃金集團(tuán)石湖礦業(yè)有限公司

2.中金集團(tuán)石湖礦業(yè)有限公司尾礦庫

3.河北省地礦局國土資源勘查中心

4.河北華澳礦業(yè)開發(fā)有限公司

5.崇禮區(qū)紫金礦業(yè)有限責(zé)任公司

6.張家口弘基礦業(yè)有限責(zé)任公司

7.陽原縣三義莊礦業(yè)有限公司

8.寬城建龍礦業(yè)有限公司豆子溝鐵礦

9.河北峪耳崖黃金礦業(yè)有限責(zé)任公司峪耳崖金礦

10.寬城縣承德寬豐有豐礦業(yè)有限公司六道窩鋪尾礦庫

11.承德市雙灤區(qū)建龍礦業(yè)有限公司小東溝尾礦庫

12.承德市雙灤建龍礦業(yè)有限公司東方鐵礦

13.承德縣金盈礦業(yè)有限公司柳條溝尾礦庫

14.承德市承德縣承德巨鑫礦業(yè)有限公司

15.承德鐵城礦業(yè)有限公司張家溝尾礦庫

16.寬城寶山礦業(yè)有限公司松樹溝尾礦庫

17.河北鋼鐵集團(tuán)司家營鐵礦有限公司

18.河北鋼鐵集團(tuán)司家營研山鐵礦凹隴山尾礦庫

19.唐山開灤建設(shè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司

20.遷安市隆宇工貿(mào)有限責(zé)任公司蔡園分公司地采一期

21.遷安市凱達(dá)工貿(mào)有限責(zé)任公司

22.河北鋼鐵集團(tuán)礦業(yè)有限公司石人溝鐵礦

23.遷西縣天合礦業(yè)有限公司王寺峪鐵礦

24.冀東油田分公司陸上油田作業(yè)區(qū)

25.河北鋼鐵集團(tuán)有限公司廟溝鐵礦

26.河北鋼鐵集團(tuán)有限公司廟溝鐵礦（馬糞溝尾礦庫）

27.河北鋼鐵集團(tuán)沙河中關(guān)鐵礦有限公司

28.中國石油天然氣股份有限公司華北油田分公司第二采油廠

29.河北云駕嶺礦業(yè)有限責(zé)任公司

30.武安市東河灣礦業(yè)有限責(zé)任公司

三、危險化學(xué)品、煙花爆竹（50家、處）

危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理處（20家、處）

1.中國石油化工股份有限公司石家莊煉化分公司

2.承德燕山氣體有限公司

3.承德中灤煤化工有限公司

4.承德承鋼興通釩業(yè)有限公司

5.宣化鋼鐵集團(tuán)有限責(zé)任公司焦化廠

6.河北華氣天然氣有限公司

7.唐山中潤煤化工有限公司

8.河北南堡鹽場有限公司溴素分公司

9.滄州大化TDI有限責(zé)任公司

10.中國石油化工股份有限公司滄州分公司

11.中國石化集團(tuán)資產(chǎn)經(jīng)營管理有限公司滄州分公司

12.中國石油天然氣股份有限公司華北石化分公司

13.文安縣天瀾新能源有限公司

14.唐山華熠實(shí)業(yè)股份有限公司

15.河北龍成煤綜合利用有限公司

16.河北中煤旭陽焦化有限公司

17.新興鑄管股份有限公司

18.河北峰煤焦化有限公司

19.河鋼股份有限公司邯鄲分公司焦化廠

20.河北圣姑煙花制造有限公司

安全監(jiān)察二處（30家、處）

1.石家莊東華金龍化工有限公司

2.河北石焦化工有限公司

3.晉煤金石化工投資集團(tuán)有限公司石家莊循環(huán)化工園區(qū)分公司

4.承德杭氧氣體有限公司

5.張家口聯(lián)合石油化工有限公司（柴溝堡油庫）

6.秦皇島鶴鳳翔化工有限公司

7.廊坊中科遠(yuǎn)迪化工防腐技術(shù)有限公司

8.遷安怡蕙達(dá)新能源有限公司

9.唐山中陽新能源有限公司

10.唐山旭陽化工有限公司

11.唐山寶順化工有限公司

12.唐山黑貓?zhí)亢谟邢挢?zé)任公司

13.滄州鹽業(yè)集團(tuán)溴素有限公司

14.中海油中捷石化有限公司

15.河北海特偉業(yè)石化有限公司

16.滄州正元?dú)淠芸萍加邢薰?/p>

17.河北鑫?；ぜ瘓F(tuán)有限公司

18.河北金牛旭陽化工有限公司

19.河北豐悅化工產(chǎn)品有限公司

20.柏鄉(xiāng)君和化工有限公司

21.邯鄲市裕泰焦化有限公司

22.邯鄲市峰峰東信煤焦化有限責(zé)任公司

23.河北世星化工有限公司

24.海偉石化有限公司

25.武邑國農(nóng)農(nóng)業(yè)科技有限公司

26.河北田原化工有限公司

27.河北旭陽焦化有限公司

28.辛集市誠宇化工有限公司新城分公司

29.饒陽縣躍洞煙花爆竹銷售有限公司

30.魏縣供銷社煙花爆竹專營批發(fā)中心

四、冶金等工貿(mào)行業(yè)（50家、處）

工商貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)督管理處（20家、處）

1.河鋼股份有限公司承德分公司

2.承德建龍?zhí)厥怃撚邢薰?/p>

3.承德避暑山莊企業(yè)集團(tuán)有限公司

4.滄州中鐵裝備制造材料有限公司

5.河鋼集團(tuán)衡水板業(yè)有限公司

6.河北衡水老白干酒業(yè)股份有限公司

7.河北興華鋼鐵有限公司

8.河北永洋特鋼集團(tuán)有限公司

9.金鼎重工有限公司

10.河北新武安鋼鐵集團(tuán)鑫匯冶金有限公司

11.中鐵山橋集團(tuán)有限公司

12.遠(yuǎn)大閥門集團(tuán)有限公司

13.保定天威集團(tuán)特變電氣有限公司

14.中車唐山機(jī)車車輛有限公司

15.河北鑫達(dá)鋼鐵集團(tuán)有限公司

16.惠達(dá)衛(wèi)浴股份有限公司

17.河北津西鋼鐵集團(tuán)股份有限公司

18.唐山港陸鋼鐵有限公司

19.敬業(yè)鋼鐵有限公司

20.辛集市澳森鋼鐵有限公司

安全監(jiān)察三處（30家、處）

1.唐山中厚板材有限公司

2.河北縱橫集團(tuán)豐南鋼鐵有限公司

3.唐山燕山鋼鐵有限公司

4.唐山松汀鋼鐵有限公司

5.唐山金馬鋼鐵集團(tuán)有限公司

6.唐山弘也水泥有限公司

7.秦皇島佰工鋼鐵有限公司

8.秦皇島正大有限公司

9.武安市裕華鋼鐵有限公司

10.武安市永誠鑄業(yè)有限責(zé)任公司

11.河北新武安鋼鐵集團(tuán)文安鋼鐵有限公司

12.河北力爾鋁業(yè)有限公司

13.邢臺金隅詠寧水泥有限公司

14.河北德金玻璃有限公司

15.河北益通管業(yè)股份有限公司

16.安平縣金爵五金網(wǎng)業(yè)有限公司

17.承德兆豐鋼鐵有限公司

18.河北灤平華都食品有限公司

19.河北航天振邦精密機(jī)械有限公司

20.廊坊曲寨水泥有限公司

21.保定維爾鑄造有限公司

22.河北京蘭水泥有限公司

23.定州東方鑄造有限公司

24.達(dá)力普石油專用管有限公司

25.河北康潔家居制品有限公司

26.河北三元食品有限公司

27.青島啤酒（石家莊）有限公司

28.河北新希望飼料有限公司

29.宣化鋼鐵集團(tuán)有限責(zé)任公司

30.中糧家佳康（張北）有限公司

附件3

重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)督檢查內(nèi)容

一、煤礦

（一）正常生產(chǎn)礦井

1.是否按登記公示能力組織生產(chǎn)，有無超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)。

2.通風(fēng)系統(tǒng)、通風(fēng)設(shè)備、設(shè)施是否完善、可靠，是否存在無風(fēng)、微風(fēng)、循環(huán)風(fēng)作業(yè)，采區(qū)專用回風(fēng)巷是否符合規(guī)定等。

3.煤與瓦斯突出礦井是否落實(shí)兩個“四位一體”綜合防突措施；是否在抽采未達(dá)標(biāo)煤層進(jìn)行采掘作業(yè)。對高瓦斯礦井和煤與瓦斯突出礦井是否進(jìn)行了重點(diǎn)檢查，對不能保證安全的是否采取了停產(chǎn)整頓措施。

4.是否落實(shí)《煤礦防治水規(guī)定》等相關(guān)的探放水規(guī)定；是否開采防隔水煤柱、是否查明老窯水、采空區(qū)積水及承壓水導(dǎo)水通道；水文地質(zhì)類型復(fù)雜、極復(fù)雜礦井排水系統(tǒng)是否完善；對不能保證安全的礦井是否采取了停產(chǎn)整頓措施。

5.煤層有自然發(fā)火傾向的礦井，是否采取有效措施，采空區(qū)和封閉火區(qū)管理是否符合規(guī)定。

6.煤礦安全費(fèi)用是否足額提取，并規(guī)范使用。

7.隱患排查治理是否制度健全、責(zé)任明確、措施落實(shí)、整改到位。

8.對存在重大事故隱患，是否采取有效整改措施。

9.是否開展標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建。

10.是否按照規(guī)定投保安責(zé)險。

（二）正在建設(shè)和整合改造礦井

1.是否借整合改造、技改名義違法生產(chǎn)或邊整合邊生產(chǎn)，甚至不技改只生產(chǎn)。

2.整合方案是否經(jīng)省政府批準(zhǔn)，初步設(shè)計是否履行了備案批準(zhǔn)程序。安全設(shè)施設(shè)計是否經(jīng)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)審查同意。

3.是否按批準(zhǔn)的范圍和設(shè)計組織施工，對于批小建大及建設(shè)條件發(fā)生較大變化的煤礦是否履行了變更報批程序。

4.是否按規(guī)定取得相關(guān)證照，是否證照不全組織生產(chǎn)、建設(shè)。

5.是否超建設(shè)工期繼續(xù)組織建設(shè)、是否超聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)期限組織生產(chǎn)。

6.是否按照規(guī)定投保安責(zé)險。

二、金屬非金屬礦山

（一）正常生產(chǎn)礦山

1.采礦方法、開拓方式、通風(fēng)系統(tǒng)、排水系統(tǒng)、提升系統(tǒng)、供配電系統(tǒng)、安全出口等安全設(shè)備設(shè)施是否與批復(fù)的安全設(shè)施設(shè)計一致，是否按照設(shè)計組織生產(chǎn)，發(fā)生重大變更的是否履行了變更手續(xù)。

2.主要負(fù)責(zé)人、安全管理機(jī)構(gòu)及人員、特種作業(yè)人員是否經(jīng)考核合格并持證上崗。

3.企業(yè)“三項制度”是否健全，執(zhí)行是否到位，是否符合企業(yè)實(shí)際及相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)程要求。

4.是否存在礦礦相通等重大安全隱患。

5.企業(yè)安全培訓(xùn)是否規(guī)范、落實(shí)到位。

6.隱患排查治理是否制度健全、責(zé)任明確、措施落實(shí)、整改到位。

7.應(yīng)急預(yù)案是否在安監(jiān)部門進(jìn)行備案，是否在有效期內(nèi)，企業(yè)是否按照要求進(jìn)行應(yīng)急演練并總結(jié)評估。

8.礦山井下特種設(shè)備是否由具備相應(yīng)資質(zhì)的檢測檢驗機(jī)構(gòu)出具合格的檢測檢驗報告，并取得安全使用證或者安全標(biāo)志，是否使用國家明令淘汰的設(shè)備設(shè)施。

9.存在外包工程的，是否落實(shí)《非煤礦山外包工程安全管理暫行辦法》的規(guī)定。

10.是否按照規(guī)定投保安責(zé)險。

（二）基建礦山

1.安全設(shè)施設(shè)計是否經(jīng)安監(jiān)部門審查同意。

2.是否按照批準(zhǔn)的范圍和設(shè)計進(jìn)行施工建設(shè)，發(fā)生重大變更的是否履行了變更手續(xù)。

3.建設(shè)單位、施工單位、建立單位是否取得相關(guān)證照、資質(zhì)。

4.是否超建設(shè)工期繼續(xù)組織建設(shè)。

5.是否存在以采代建現(xiàn)象。

6.是否按照規(guī)定投保安責(zé)險。

（三）尾礦庫

1.基建尾礦庫安全設(shè)施設(shè)計是否經(jīng)安監(jiān)部門審查同意。

2.是否按照批復(fù)的安全設(shè)施設(shè)計組織生產(chǎn)，發(fā)生重大變更的是否履行了變更手續(xù)。

3.是否取得安全生產(chǎn)許可證，是否存在非法排尾行為。

4.特種作業(yè)人員是否持證上崗。

5.排洪系統(tǒng)是否健全，排洪設(shè)施是否淤堵或損壞。

6.是否按照相關(guān)法律法規(guī)要求，進(jìn)行壩體穩(wěn)定性分析和安全現(xiàn)狀評價。

7.三等以上尾礦庫是否安裝了在線監(jiān)測系統(tǒng)，系統(tǒng)是否能夠正常使用。

8.尾礦庫外坡比、干灘長度、浸潤線埋深是否符合設(shè)計要求。

9.尾礦庫日常管理是否符合相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)程要求。

10.是否按照規(guī)定投保安責(zé)險。

三、危險化學(xué)品、煙花爆竹

（一）危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)

1.企業(yè)是否依法取得危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可，安全生產(chǎn)許可有效期內(nèi)存在變更事項的，是否依法辦理變更手續(xù)。

2.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是否依法履行安全生產(chǎn)職責(zé)，是否依法落實(shí)《河北省安全生產(chǎn)條例》規(guī)定的其他安全生產(chǎn)事項。

3.企業(yè)是否依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員；企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管安全負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員是否依法取得安全合格證書；生產(chǎn)企業(yè)專職安全生產(chǎn)管理人員是否具備國民教育化工化學(xué)類（或安全工程）中等職業(yè)教育以上學(xué)歷或者化工化學(xué)類中級以上專業(yè)技術(shù)職稱；是否有危險物品安全類注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。

4.企業(yè)是否依法對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，是否如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的時間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況。

5.企業(yè)特種作業(yè)人員是否按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，并考核合格，取得特種作業(yè)操作證書。

6.企業(yè)是否為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。

7.企業(yè)是否按照《危險化學(xué)品重大危險源辨識》標(biāo)準(zhǔn)，辨識本單位重大危險源，依法開展安全評估、登記建檔，并定期進(jìn)行檢測、評估、監(jiān)控；重大危險源監(jiān)控數(shù)據(jù)和監(jiān)控視頻是否接入風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)。

8.企業(yè)是否依法開展安全生產(chǎn)風(fēng)險因素辨識管控和事故隱患排查治理，并及時以適當(dāng)?shù)姆绞较驈臉I(yè)人員公示或者通報。

9.企業(yè)是否嚴(yán)格落實(shí)《化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》和《缺氧危險作業(yè)安全規(guī)程》相關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)動火作業(yè)、受限空間作業(yè)等特殊危險作業(yè)安全管理，確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí)。

10.企業(yè)是否與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)；是否對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，定期進(jìn)行安全檢查，及時督促整改發(fā)現(xiàn)的安全問題。

11.企業(yè)是否采用國家明令淘汰、禁止使用和危及安全生產(chǎn)的工藝、設(shè)備。

12.企業(yè)生產(chǎn)區(qū)與非生產(chǎn)區(qū)是否分開設(shè)置，并符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的距離。

13.企業(yè)涉及危險化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管危險化學(xué)品的裝置是否裝設(shè)自動化控制系統(tǒng)；涉及危險化工工藝的大型化工裝置是否裝設(shè)緊急停車系統(tǒng)；涉及易燃易爆、有毒有害氣體化學(xué)品的場所是否裝設(shè)易燃易爆、有毒有害介質(zhì)泄漏報警等安全設(shè)施。

14.企業(yè)是否根據(jù)其生產(chǎn)、儲存的危險化學(xué)品的種類和危險特性，在作業(yè)場所設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)測、監(jiān)控、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防泄漏以及防護(hù)圍堤或者隔離操作等安全設(shè)施、設(shè)備。

15.企業(yè)是否在其作業(yè)場所和安全設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，是否在重大危險源所在場所寫明緊急情況下的應(yīng)急處置辦法；是否在其作業(yè)場所設(shè)置通信、報警裝置。

16.企業(yè)是否將危險化學(xué)品儲存在專用倉庫、專用場地或者專用儲存室內(nèi)，并由專人負(fù)責(zé)管理；劇毒化學(xué)品以及儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的其他危險化學(xué)品，是否在專用倉庫內(nèi)單獨(dú)存放，并實(shí)行雙人收發(fā)、雙人保管制度。

17.企業(yè)是否制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施；是否將重大危險源可能發(fā)生的事故后果和應(yīng)急措施等信息，以適當(dāng)方式告知可能受影響的單位、區(qū)域及人員。

18.企業(yè)是否建立應(yīng)急救援組織或指定兼職的應(yīng)急救援人員；是否配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資；生產(chǎn)、儲存和使用氯氣、氨氣、光氣、硫化氫等吸入性有毒有害氣體的企業(yè)，是否配備便攜式濃度檢測設(shè)備、空氣呼吸器、化學(xué)防護(hù)服、堵漏器材等應(yīng)急器材和設(shè)備。

19.企業(yè)是否定期組織生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案演練。

20.危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)是否向危險化學(xué)品登記機(jī)構(gòu)依法辦理危險化學(xué)品登記。

21.危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)是否委托具備國家規(guī)定的資質(zhì)條件的機(jī)構(gòu)，對本企業(yè)的安全生產(chǎn)條件每3年進(jìn)行一次安全評價，提出安全評價報告，并按照安全評價報告的意見對存在的安全生產(chǎn)問題進(jìn)行整改。

22.危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建情況。

23.危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安責(zé)險投保情況。

（二）煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)

1.主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員是否依法經(jīng)考核合格。

2.特種作業(yè)人員是否持證上崗，作業(yè)人員是否帶藥檢維修設(shè)備設(shè)施。

3.職工是否自行攜帶工器具、機(jī)器設(shè)備進(jìn)廠進(jìn)行涉藥作業(yè)。

4.工（庫）房實(shí)際作業(yè)人員數(shù)量是否超過核定人數(shù)。

5.工（庫）房實(shí)際滯留、存儲藥量是否超過核定藥量。

6.工（庫）房內(nèi)、外部安全距離是否不足，防護(hù)屏障是否缺失或者不符合要求。

7.防靜電、防火、防雷設(shè)備設(shè)施是否缺失或者失效。

8.是否擅自改變工（庫）房用途或者違規(guī)私搭亂建。

9.工廠圍墻是否缺失或者分區(qū)設(shè)置是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)。

10.是否將氧化劑、還原劑同庫儲存、違規(guī)預(yù)混或者在同一工房內(nèi)粉碎、稱量。

11.在用涉藥機(jī)械設(shè)備是否存在未經(jīng)安全性論證或者擅自更改、改變用途的情況。

12.中轉(zhuǎn)庫、藥物總庫和成品總庫的存儲能力是否與設(shè)計產(chǎn)能匹配。

13.是否建立與崗位相匹配的全員安全生產(chǎn)責(zé)任制或者制定實(shí)施生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度。

14.是否存在出租、出借、轉(zhuǎn)讓、買賣、冒用或者偽造許可證情況。

15.生產(chǎn)經(jīng)營的產(chǎn)品種類、危險等級是否超許可范圍或者生產(chǎn)使用違禁藥物。

16.是否存在分包轉(zhuǎn)包生產(chǎn)線、工房、庫房組織生產(chǎn)經(jīng)營情況。

17.是否存在一證多廠或者多股東各自獨(dú)立組織生產(chǎn)經(jīng)營情況。

18.許可證過期、整頓改造、惡劣天氣等停產(chǎn)停業(yè)期間是否組織生產(chǎn)經(jīng)營。

19.煙花爆竹倉庫是否存放其它爆炸物等危險物品或者是否生產(chǎn)經(jīng)營違禁超標(biāo)產(chǎn)品。

20.零售點(diǎn)與居民居住場所是否設(shè)置在同一建筑物內(nèi)或者是否在零售場所使用明火。

21.煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)是否開展標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建。

22.煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)是否投保安責(zé)險。

23.煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)是否接入風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)。

三、冶金等工貿(mào)行業(yè)

（一）冶金行業(yè)

1.企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、安全生產(chǎn)風(fēng)險管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建立情況。

2.安全管理制度是否及時“診斷”完善，作業(yè)現(xiàn)場管理是否混亂，重大違法行為是否辨識清楚整改到位。

3.涉煤氣安全設(shè)備設(shè)施、報警裝置是否達(dá)標(biāo)運(yùn)行，煤氣有無長時間泄露現(xiàn)象，煤氣隔斷防護(hù)措施是否到位。

4.應(yīng)急演練和一線作業(yè)人員應(yīng)急實(shí)操處置是否到位，已發(fā)生產(chǎn)事故企業(yè)同類教訓(xùn)是否吸取整改。

5.涉及環(huán)保條件下停產(chǎn)復(fù)工、外委施工作業(yè)和檢維修作業(yè)安全管理及作業(yè)票使用是否按規(guī)執(zhí)行。

6.機(jī)械防護(hù)、能源隔離和應(yīng)急連鎖設(shè)備是否正常運(yùn)行。

7.“雙控”機(jī)制建設(shè)中風(fēng)險辨識管控制度、隱患排查治理是否按節(jié)點(diǎn)要求執(zhí)行到位，冶金三年專項整治是否正常推進(jìn)。

8.市縣兩級監(jiān)管部門查出的安全隱患是否重復(fù)出現(xiàn)，同類隱患整改是否到位。

9.執(zhí)行《工貿(mào)行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（2017版）》是否辨識落實(shí)到位。

10.是否按照規(guī)定投保安責(zé)險。

（二）建材企業(yè)

1.企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、安全生產(chǎn)風(fēng)險管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建立情況。

2.水泥工廠煤磨袋式收塵器（或煤粉倉）是否設(shè)置溫度和一氧化碳監(jiān)測，或是否設(shè)置氣體滅火裝置。

3.水泥工廠筒型儲存庫人工清庫作業(yè)是否外包給不具備高空作業(yè)工程專業(yè)承包資質(zhì)的承包方，作業(yè)前是否進(jìn)行風(fēng)險分析。

4.燃?xì)飧G爐是否設(shè)置燃?xì)獾蛪壕瘓笃骱涂焖偾袛嚅y，或易燃易爆氣體聚集區(qū)域是否設(shè)置監(jiān)測報警裝置。

5.纖維制品三相電弧爐、電熔制品電爐，水冷構(gòu)件是否泄漏。

6.進(jìn)入筒型儲庫、磨機(jī)、破碎機(jī)、篦冷機(jī)、各種焙燒窯等有限空間作業(yè)時，是否采取有效的防止電氣設(shè)備意外啟動、熱氣涌入等隔離防護(hù)措施。

7.玻璃窯爐、玻璃錫槽，水冷、風(fēng)冷保護(hù)系統(tǒng)是否存在漏水、漏氣，是否設(shè)置監(jiān)測報警裝置。

（三）機(jī)械企業(yè)

1.企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、安全生產(chǎn)風(fēng)險管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建立情況。

2.會議室、活動室、休息室、更衣室等場所是否設(shè)置在熔煉爐、熔融金屬吊運(yùn)和澆注影響范圍內(nèi)。

3.吊運(yùn)熔融金屬的起重機(jī)是否符合冶金鑄造起重機(jī)技術(shù)條件,或驅(qū)動裝置中是否設(shè)置兩套制動器。吊運(yùn)澆注包的龍門鉤橫梁、耳軸銷和吊鉤等零件，是否進(jìn)行定期探傷檢查。

4.鑄造熔煉爐爐底、爐坑及澆注坑等作業(yè)坑是否存在潮濕、積水狀況，或是否存放易燃易爆物品。

5.鑄造熔煉爐冷卻水系統(tǒng)是否配置溫度、進(jìn)出水流量檢測報警裝置，是否設(shè)置防止冷卻水進(jìn)入爐內(nèi)的安全設(shè)施。

6.天然氣（煤氣）加熱爐燃燒器操作部位是否設(shè)置可燃?xì)怏w泄漏報警裝置，或燃燒系統(tǒng)是否設(shè)置防突然熄火或點(diǎn)火失敗的安全裝置。

7.使用易燃易爆稀釋劑（如天拿水）清洗設(shè)備設(shè)施，是否采取有效措施及時清除集聚在地溝、地坑等有限空間內(nèi)的可燃?xì)怏w。

8.涂裝調(diào)漆間和噴漆室是否規(guī)范設(shè)置可燃?xì)怏w報警裝置和防爆電氣設(shè)備設(shè)施。

（四）輕工企業(yè)

1.企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、安全生產(chǎn)風(fēng)險管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建立情況。

2.食品制造企業(yè)涉及烘制、油炸等設(shè)施設(shè)備，是否采取防過熱自動報警切斷裝置和隔熱防護(hù)措施。

3.白酒儲存、勾兌場所是否規(guī)范設(shè)置乙醇濃度檢測報警裝置。

4.紙漿制造、造紙企業(yè)是否使用水蒸氣或明火直接加熱鋼瓶汽化液氯。

5.日用玻璃、陶瓷制造企業(yè)燃?xì)飧G爐是否設(shè)燃?xì)獾蛪壕瘓笃骱涂焖偾袛嚅y，或易燃易爆氣體聚集區(qū)域是否設(shè)置監(jiān)測報警裝置。

6.日用玻璃制造企業(yè)爐、窯類設(shè)備本體及附屬設(shè)施是否出現(xiàn)開裂、腐蝕、破損、襯磚損壞、殼體發(fā)紅及明顯彎曲變形。

7.噴涂車間、調(diào)漆間是否規(guī)范設(shè)置通風(fēng)裝置和防爆電氣設(shè)備設(shè)施。

（五）紡織企業(yè)

1.企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、安全生產(chǎn)風(fēng)險管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建立情況。

2.紗、線、織物加工的燒毛、開幅、烘干等熱定型工藝的汽化室、燃?xì)赓A罐、儲油罐、熱媒爐等是否與生產(chǎn)加工、人員密集場所明確分開或單獨(dú)設(shè)置。

3.保險粉、雙氧水、亞氯酸鈉、雕白粉（吊白塊）等危險品與禁忌物料混合貯存的；保險粉露天堆放，或儲存場所是否采取防水、防潮等措施。

（六）涉氨制冷企業(yè)

1.企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、安全生產(chǎn)風(fēng)險管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建立情況。

2.包裝間、分割間、產(chǎn)品整理間等人員較多生產(chǎn)場所的空調(diào)系統(tǒng)是否采用氨直接蒸發(fā)制冷系統(tǒng)。

3.快速凍結(jié)裝置是否設(shè)置在單獨(dú)的作業(yè)間內(nèi)，且作業(yè)間內(nèi)作業(yè)人員數(shù)量超過9人。

（七）涉爆粉塵企業(yè)

1.企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、安全生產(chǎn)風(fēng)險管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建立情況。

2.粉塵爆炸危險場所是否設(shè)置在非框架結(jié)構(gòu)的多層建構(gòu)筑物內(nèi)，或與居民區(qū)、員工宿舍、會議室等人員密集場所安全距離不足。

3.可燃性粉塵與可燃?xì)怏w等易加劇爆炸危險的介質(zhì)是否共用一套除塵系統(tǒng)，不同防火分區(qū)的除塵系統(tǒng)互聯(lián)互通。

4.干式除塵系統(tǒng)是否規(guī)范采用泄爆、隔爆、惰化、抑爆等任一種控爆措施。

5.除塵系統(tǒng)采用正壓吹送粉塵，且未采取可靠的防范點(diǎn)燃源的措施。

6.除塵系統(tǒng)是否采用粉塵沉降室除塵，或者采用干式巷道式構(gòu)筑物作為除塵風(fēng)道。

7.鋁鎂等金屬粉塵及木質(zhì)粉塵的干式除塵系統(tǒng)是否規(guī)范設(shè)置鎖氣卸灰裝置。

8.粉塵爆炸危險場所的20區(qū)是否使用防爆電氣設(shè)備設(shè)施。

9.在粉碎、研磨、造粒等易于產(chǎn)生機(jī)械點(diǎn)火源的工藝設(shè)備前，是否按規(guī)范設(shè)置去除鐵、石等異物的裝置。

10.木制品加工企業(yè)，與砂光機(jī)連接的風(fēng)管是否規(guī)范設(shè)置火花探測報警裝置。

11.是否制定粉塵清掃制度，作業(yè)現(xiàn)場積塵是否及時規(guī)范清理。

（八）涉有限空間作業(yè)企業(yè)

1.企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、安全生產(chǎn)風(fēng)險管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建立情況。

2.是否對有限空間作業(yè)場所進(jìn)行辨識，建立管理臺帳，并設(shè)置明顯安全警示標(biāo)志。

3.是否制定并落實(shí)有限空間作業(yè)管理制度和操作規(guī)程。

4.是否按要求配備通訊和照明器材、應(yīng)急救援裝備。