加大國企改革力度 水泥行業(yè)要限產保價
譚仲明在分析報告中首先歸納了第一季度建材工業(yè)生產經營情況的5個突出特點。他認為,在第一季度的建材工業(yè)生產運行中,采選業(yè)生產增長快于制品業(yè),國有及國有控股企業(yè)生產增長低于其它經濟類型企業(yè),工業(yè)品出口交貨值大幅度增加,主導產品產量繼續(xù)增長,工業(yè)產品銷售率明顯提高。在報告中,譚仲明從4個方面分析了全行業(yè)經濟運行質量。他認為,從不同經濟類型分析,港澳臺和外資企業(yè)在今年第一季度擺脫了整體虧損局面,比上年同期減虧5.50億元。集體企業(yè)和其它內資企業(yè)盈虧相抵后,比上年同期分別增長33.12%和272.73%。只有國有及國有控股企業(yè)仍整體虧損,比上年同期減虧0.57億元。
從不同規(guī)模企業(yè)分析,大型和小型企業(yè)實現了整體扭虧,中型企業(yè)雖比上年同期減虧0.93億元,但尚未實現整體扭虧。
從地域分布分析,東部地區(qū)恢復較快,形勢好于中、西部地區(qū)。在30個?。▍^(qū)、市)中(西藏未報),盈虧相抵后凈盈利的?。▍^(qū)、市)有8個,其中實現利潤總額在億元以上的有山東、遼寧兩省。盈虧相抵后凈虧損在5000萬元以上的有新疆、湖南、黑龍江和廣東4個省區(qū)。
譚仲明分析了第一季度建材行業(yè)經濟運行中反映出的3個主要問題。一是建材行業(yè)的工業(yè)生產及經濟運行情況低于全國工業(yè)經濟運行水平。尤其是工業(yè)增加值的增長速度比全國低4.1個百分點。二是水泥行業(yè)的經濟運行質量不高,嚴重影響了建材行業(yè)的經濟運行質量。三是小型企業(yè)增長明顯超過大中型企業(yè),低水平重復建設問題仍然突出。
張人為肯定了分析報告的意見并作了總結性發(fā)言。他強調指出,第一季度建材工業(yè)生產運行喜憂參半。喜的是增長速度基本恢復到了1997年的水平,憂的是國有企業(yè)扭虧脫困的任務還十分繁重,占建材工業(yè)重要位置的水泥行業(yè)前景不容樂觀,原燃材料的紛紛提價勢必會加大建材的生產成本,影響全行業(yè)的經濟效益。為此,張人為提出:一是要加大水泥行業(yè)控制總量、調整結構、制止重復建設的力度。各級建材主管部門、行業(yè)協會和企業(yè)要通力配合,在水泥行業(yè)進行區(qū)域性的限產保價是當前工作的重中之重。二是要加大推進國有企業(yè)改革力度。落實國有及國有控股大中型企業(yè)的脫困增效工作責任制,年底實現在上年減虧1/3的基礎上今年再減虧1/3的目標。
三是要加大淘汰“兩小”工作力度。有關淘汰“兩小”的配套文件都已出臺,今后關鍵是要落實各級政府和有關部門的責任。要充分發(fā)揮各級人民政府和各級執(zhí)法部門、經濟監(jiān)管部門和行業(yè)主管部門的作用,在控制總量的基礎上貫徹淘汰與發(fā)展相結合的方針。
四是要加強企業(yè)管理工作,積極推進“三項”制度改革。要加強企業(yè)財務管理,加快技術進步,加強科學管理,提高產品質量,努力開拓市場,促進優(yōu)質建材產品出口。今年是建材行業(yè)實施國家六大通用水泥產品、浮法玻璃、陶瓷磚系列標準關鍵一年,要求企業(yè)嚴格執(zhí)行國家標準,提高產品質量,推進企業(yè)的技術進步。為了保證建材質量,積極向國家工程推薦優(yōu)質建材產品。
五是全行業(yè)在抓經濟效益的同時,始終要把安全工作放在第一位。要認真學習江澤民總書記最近關于安全問題的重要指示和4月7日召開的全國加強安全生產、防范安全事故電視電話會議精神,以對國家和對人民高度負責的態(tài)度,高度重視安全生產,防范安全事故。
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