近日，云南省政府官網(wǎng)發(fā)布《云南省公路貨運車輛超限超載治理專項行動方案》（下稱方案）明確：為持續(xù)推進(jìn)公路貨運車輛超限超載治理工作，服務(wù)全省復(fù)工復(fù)產(chǎn)和經(jīng)濟社會發(fā)展大局，省人民政府決定在全省范圍內(nèi)開展為期3個月的公路貨運車輛超限超載治理專項行動。專項行動從5月開始，7月結(jié)束。

各州、市人民政府，省直有關(guān)部門：

《云南省公路貨運車輛超限超載治理專項行動方案》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

云南省人民政府辦公廳

2020年4月27日

（此件公開發(fā)布）

云南省公路貨運車輛超限超載治理專項行動方案

為持續(xù)推進(jìn)公路貨運車輛超限超載治理工作，維護(hù)道路交通安全和正常運輸秩序，服務(wù)全省復(fù)工復(fù)產(chǎn)和經(jīng)濟社會發(fā)展大局，省人民政府決定在全省范圍內(nèi)開展為期3個月的公路貨運車輛超限超載治理專項行動。結(jié)合工作實際，制定本方案。

一、工作目標(biāo)

通過開展專項行動，形成強大震懾，嚴(yán)厲打擊公路貨運車輛超限超載、強行沖卡等突出問題，堅決遏制公路貨運車輛違法超限超載運輸，基本消除“百噸王”，健全完善長效工作機制，實現(xiàn)超限超載治理常態(tài)化、制度化、規(guī)范化，防范和減少道路交通安全事故，為廣大人民群眾出行創(chuàng)造安全、暢通的交通環(huán)境。

二、時間安排

專項行動時間為2020年5—7月。

三、重點工作

（一）嚴(yán)格執(zhí)行定點與流動相結(jié)合的聯(lián)合執(zhí)法。各地要組織交通運輸、公安等部門在普通公路超限檢測站和高速公路入口開展定點聯(lián)合執(zhí)法，配備足夠工作人員，按照“四班三運轉(zhuǎn)”模式實行24小時不間斷值守，對貨運車輛進(jìn)行稱重檢測。

對未設(shè)置超限檢測站的普通公路和重點貨運源頭單位周邊路段，交通運輸、公安部門要開展流動聯(lián)合執(zhí)法；對故意繞行逃避執(zhí)法檢查或者短途超限超載運輸情形嚴(yán)重的地區(qū)，要加大流動聯(lián)合執(zhí)法頻次。在農(nóng)村公路上，要依法依規(guī)設(shè)置限高限寬設(shè)施及警示標(biāo)志。

堅持“凡超必卸”，對經(jīng)檢測確認(rèn)違法超限超載的車輛，禁止進(jìn)入公路行駛，由公路管理機構(gòu)監(jiān)督貨運車輛卸載超限超載貨物和消除違法行為；由公安交通管理部門依據(jù)公路管理機構(gòu)開具的稱重和卸載單，依法進(jìn)行罰款、記分。

各地要就近就便為超限超載車輛提供卸載場地。

（二）加強貨運源頭監(jiān)管。各地要引導(dǎo)重點貨運源頭單位安裝使用稱重設(shè)備和視頻監(jiān)控設(shè)備，健全重點貨運源頭單位監(jiān)管信息系統(tǒng)。要采取執(zhí)法人員駐點、巡查、視頻監(jiān)控等方式，加強對貨運站場、物流園區(qū)、礦山、砂石料場等貨物集散地，特別是重點貨運源頭單位貨物裝載情況的監(jiān)督檢查，從源頭杜絕超限超載車輛上路行駛。

（三）嚴(yán)厲打擊貨運車輛非法改裝。各地要對汽車維修市場進(jìn)行全面整頓，依法查處非法經(jīng)營、無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營、違法拼裝改裝和承修報廢車等違法行為。要加強對貨運車輛的檢查，涉及非法改裝的要責(zé)令恢復(fù)原狀并從嚴(yán)處罰，及時錄入公安交通管理綜合應(yīng)用平臺，在辦理申領(lǐng)審驗合格標(biāo)志時予以重點審核。對拼裝或者已經(jīng)達(dá)到報廢標(biāo)準(zhǔn)的貨運車輛上路行駛的，由公安交通管理部門依法收繳，強制報廢。

（四）嚴(yán)格實施“一超四罰”。對貨運車輛違法超限超載運輸、非法改裝等行為實施處罰后，處罰情況要及時抄送車籍所在地道路運輸管理機構(gòu)，由道路運輸管理機構(gòu)按照《中華人民共和國道路運輸條例》、《公路安全保護(hù)條例》等規(guī)定，對違法貨運車輛、貨運車輛駕駛?cè)?、道路運輸企業(yè)和貨運場所經(jīng)營者進(jìn)行“一超四罰”。同時，對違法超限超載運輸當(dāng)事人和有關(guān)責(zé)任主體實施失信聯(lián)合懲戒。

（五）嚴(yán)查沖闖公路站點等違法行為。各地要從快從嚴(yán)查處車輛闖卡、拒檢、借故堵塞車道、損壞設(shè)施設(shè)備等違法行為，發(fā)生一起、查處一起，絕不姑息；對此前發(fā)生的重大違法行為，要進(jìn)行全面梳理排查，建立臺賬，限時結(jié)案。對暴力抗法、毆打工作人員等嚴(yán)重違法行為，涉及犯罪的，堅決移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。疑似涉黑涉惡問題線索的，按照有關(guān)規(guī)定移送有關(guān)單位處理。

（六）完善長效機制對超限超載持續(xù)保持高壓態(tài)勢。各地要及時總結(jié)專項行動工作經(jīng)驗，按照《交通運輸部　公安部關(guān)于治理車輛超限超載聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化制度化工作的實施意見（試行）》（交公路發(fā)〔2017〕173號）要求，強化交通運輸、公安部門聯(lián)勤聯(lián)動，加快形成常態(tài)化、制度化、規(guī)范化的公路貨運車輛超限超載治理長效機制，著力提升道路交通管理和服務(wù)水平。

四、有關(guān)要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。省人民政府成立由分管交通運輸、公安工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長的省公路貨運車輛超限超載治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省公路貨運車輛超限超載治理工作和本次專項行動。各級政府是本行政區(qū)域內(nèi)公路貨運車輛超限超載治理工作的責(zé)任主體，要加強組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，成立工作專班，細(xì)化工作舉措，明確責(zé)任分工，迅速開展專項行動有關(guān)工作。

（二）落實部門責(zé)任。交通運輸部門要規(guī)范貨運車輛稱重檢測和卸載管理，加強貨運源頭監(jiān)管，建立健全貨運車輛營運單位和貨運車輛駕駛?cè)说男庞迷u價機制，與公安部門協(xié)同配合開展公路貨運車輛超限超載聯(lián)合執(zhí)法。公安部門要對超限超載的貨運車輛依法作出處罰，查處阻礙執(zhí)行公務(wù)等違法行為，維護(hù)正常的交通秩序，在車輛注冊登記、年度檢驗等工作中嚴(yán)格審核貨運車輛超限超載、非法改裝等情況。工業(yè)和信息化部門要加強貨運車輛生產(chǎn)一致性管理，治理汽車生產(chǎn)企業(yè)非法改裝問題，督促有關(guān)企業(yè)貨物出廠（場、站）合法裝載。市場監(jiān)管部門要對擅自改裝車輛和從事車輛改裝活動的無證無照經(jīng)營行為依法進(jìn)行處罰，對治超工作所需的檢測設(shè)備進(jìn)行計量檢定。

（三）強化責(zé)任追究。各地要建立健全貨運車輛超限超載工作責(zé)任倒查和追究機制，加強工作檢查和考核。發(fā)現(xiàn)超限超載、非法改裝的車輛，或者因超限超載、非法改裝等引發(fā)道路交通安全事故的，要認(rèn)真排查車輛生產(chǎn)、改裝、注冊登記、市場準(zhǔn)入、檢驗檢測、貨物裝載、聯(lián)合執(zhí)法等全鏈條中各個環(huán)節(jié)的不作為、慢作為、亂作為行為，依法追究有關(guān)單位和個人的責(zé)任，大力營造確保安全是光榮、發(fā)生事故是失職的工作氛圍。

（四）加強輿論宣傳。各地、有關(guān)部門要充分利用報刊、電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)及微博、微信等媒體和形式，重點宣傳超限超載的危害性，增強每一名交通參與者道路交通安全意識；詳細(xì)解讀超限超載認(rèn)定和處罰標(biāo)準(zhǔn)，公開卸載場地具體位置；開展警示教育，集中曝光一批嚴(yán)重超限超載違法行為典型案例。要深入貨運企業(yè)開展面對面宣傳教育，切實增強從業(yè)人員的安全意識、法治意識、紅線意識和底線思維，自覺做到依法裝載、安全運輸。各地要開通舉報電話（省級舉報電話：0871-65305607），受理群眾對貨運車輛違法超限超載運輸、非法改裝行為的投訴舉報。