關(guān)于印發(fā)《柳州市混凝土運(yùn)輸車輛專項整治行動工作方案》的通知

各有關(guān)單位：

為貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于爭創(chuàng)全國文明城市、鞏固國家衛(wèi)生城市工作的決策部署，進(jìn)一步提升我市施工工地?fù)P塵污染綜合整治管理水平，加強(qiáng)預(yù)拌混凝土（砂漿）生產(chǎn)企業(yè)的行業(yè)管理，做好預(yù)拌混凝土（砂漿）運(yùn)輸車輛的管理工作，我局制定了《柳州市混凝土運(yùn)輸車輛專項整治行動工作方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

柳州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2020年5月7日

柳州市混凝土運(yùn)輸車輛專項整治行動工作方案

為貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于爭創(chuàng)全國文明城市、鞏固國家衛(wèi)生城市工作的決策部署，進(jìn)一步提升我市施工工地?fù)P塵污染綜合整治管理水平，加強(qiáng)預(yù)拌混凝土（砂漿）生產(chǎn)企業(yè)的行業(yè)管理，做好預(yù)拌混凝土（砂漿）運(yùn)輸車輛的專項整治工作，特制定本方案。

一、時間安排

自本通知印發(fā)之日起至2020年12月31日。

二、工作目標(biāo)

（一）總體目標(biāo)

通過建立有效的管理制度和保障措施，進(jìn)一步加大預(yù)拌混凝土（砂漿）生產(chǎn)企業(yè)大氣污染防治力度，規(guī)范預(yù)拌混凝土（砂漿）運(yùn)輸車輛的管理，達(dá)到我市爭創(chuàng)全國文明城市、鞏固國家衛(wèi)生城市的相關(guān)要求，持續(xù)改善我市城市空氣質(zhì)量及道路環(huán)境衛(wèi)生。

（二）整治范圍

全市范圍內(nèi)預(yù)拌混凝土（砂漿）生產(chǎn)企業(yè)。

（三）量化目標(biāo)

1.揚(yáng)塵治理方案編制率達(dá)到100%；

2.預(yù)拌混凝土（砂漿）企業(yè)主要出入口車輛沖洗設(shè)施設(shè)置率達(dá)到100%;

3.預(yù)拌混凝土（砂漿）企業(yè)堆料場易產(chǎn)生揚(yáng)塵的建筑材料（砂石、水泥等）入庫入池率達(dá)到100%；

4.預(yù)拌混凝土（砂漿）企業(yè)主要道路硬化率達(dá)到100%;

5.對檢查中發(fā)現(xiàn)的無資質(zhì)混凝土攪拌站移交具有處罰權(quán)的部門達(dá)到100%。

三、工作內(nèi)容

（一）強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，加強(qiáng)預(yù)拌混凝土（砂漿）運(yùn)輸車（包含外包車輛）等專用車輛駕駛?cè)藛T嚴(yán)格遵守交通法規(guī)的教育，并出臺嚴(yán)格的內(nèi)部管控措施，對車輛駕駛?cè)藛T行為進(jìn)行監(jiān)督管理。（各預(yù)拌混凝土（砂漿）生產(chǎn)企業(yè)）

（二）定期組織預(yù)拌混凝土（砂漿）企業(yè)管理人員及運(yùn)輸車輛（包含外包車輛）駕駛?cè)藛T進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)，內(nèi)容主要是相關(guān)政策文件及法律法規(guī)、爭創(chuàng)全國文明城市、鞏固國家衛(wèi)生城市等相關(guān)要求。（市建設(shè)工程質(zhì)量安全管理中心、混凝土行業(yè)協(xié)會、各縣區(qū)住建局、各預(yù)拌混凝土（砂漿）生產(chǎn)企業(yè)）

（三）嚴(yán)格落實(shí)車輛進(jìn)出口沖洗制度，駛出廠區(qū)和建筑工地的車輛必須實(shí)行100%清洗，并達(dá)到清洗標(biāo)準(zhǔn)，確保車輛外部干凈整潔、底盤、輪胎不得沾有污物和泥土，嚴(yán)禁預(yù)拌混凝土（砂漿）運(yùn)輸車輛出現(xiàn)拋、滴、撒、漏現(xiàn)象，未經(jīng)清洗或清洗未達(dá)標(biāo)車輛嚴(yán)禁出入生產(chǎn)企業(yè)和施工現(xiàn)場。（各預(yù)拌混凝土（砂漿）生產(chǎn)企業(yè)、各施工企業(yè)）

（四）嚴(yán)格落實(shí)廠區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理制度，保持廠區(qū)整潔衛(wèi)生。（各預(yù)拌混凝土（砂漿）生產(chǎn)企業(yè)）

（五）參照《預(yù)拌混凝土綠色生產(chǎn)及管理技術(shù)規(guī)程》（JGJ/T328-2014），立足于現(xiàn)有條件對企業(yè)逐步按照綠色生產(chǎn)二星級標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)和改造，實(shí)現(xiàn)“全封閉、無污染、零排放”的綠色環(huán)保目標(biāo)，不斷提升我市預(yù)拌混凝土（砂漿）行業(yè)整體形象。（市住建局、市建設(shè)工程質(zhì)量安全管理中心、各縣區(qū)住建局、各預(yù)拌混凝土（砂漿）生產(chǎn)企業(yè)）

（六）加強(qiáng)對預(yù)拌混凝土（砂漿）生產(chǎn)企業(yè)及預(yù)拌混凝土（砂漿）運(yùn)輸車輛的監(jiān)督檢查力度，加強(qiáng)對預(yù)拌混凝土（砂漿）生產(chǎn)企業(yè)及運(yùn)輸車輛的監(jiān)督管理，杜絕超載車輛，禁止不符合相關(guān)規(guī)定的車輛進(jìn)出攪拌站和施工現(xiàn)場。（市住建局、市建設(shè)工程質(zhì)量安全管理中心、各縣區(qū)住建局）

（七）結(jié)合“夜查”、亂象整治、創(chuàng)城等工作要求，對預(yù)拌混凝土（砂漿）運(yùn)輸車輛滴撒漏、車輪帶泥、車身不潔等違法行為進(jìn)行從嚴(yán)查處。（市城管執(zhí)法局）

（八）建立預(yù)拌混凝土（砂漿）生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)合考核方案，由市城管執(zhí)法局收集各預(yù)拌混凝土（砂漿）生產(chǎn)企業(yè)運(yùn)輸車輛滴撒漏、車輪帶泥、車身不潔違法案件數(shù)據(jù)報送市住建局，對預(yù)拌混凝土（砂漿）生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行聯(lián)合考核，并將預(yù)拌混凝土（砂漿）運(yùn)輸車輛管理不到位的不良信息納入建筑市場信用管理體系。（市住建局、市建設(shè)工程質(zhì)量安全管理中心、市城管執(zhí)法局）

四、整治步驟

（一）工作部署階段（2020年5月20日前）

各單位各企業(yè)按照方案要求，結(jié)合實(shí)際，制定方案和計劃，明確工作內(nèi)容和目標(biāo)，并積極開展動員部署工作。

（二）全面整治階段（2020年5月21日-8月31日）

1.各企業(yè)組織自查。5月21日-6月30日，各預(yù)拌混凝土（砂漿）生產(chǎn)企業(yè)對本公司的所有運(yùn)輸車輛（包含外包車輛）及廠區(qū)進(jìn)行全面自查，重點(diǎn)查找物料堆放覆蓋、路面硬化、出入車輛清洗、車輛密閉運(yùn)輸?shù)确矫娲嬖趩栴}。自查結(jié)束后，各企業(yè)應(yīng)向市建設(shè)工程質(zhì)量安全管理中心、各縣區(qū)住建局上報自查結(jié)果。根據(jù)自查存在的問題，積極進(jìn)行整改并有針對性地開展專項整治工作。

2.市建設(shè)工程質(zhì)量安全管理中心、各縣區(qū)住建局組織檢查。7月1日至7月31日，在各企業(yè)自查的基礎(chǔ)上，市建設(shè)工程質(zhì)量安全管理中心、各縣區(qū)住建局要組織對轄區(qū)內(nèi)所有預(yù)拌混凝土（砂漿）生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)問題的企業(yè)，應(yīng)分清責(zé)任，責(zé)令相關(guān)企業(yè)立即整改，在整改后進(jìn)行追蹤復(fù)查，并將結(jié)果報告市住建局。

3.市住建局組織抽查。8月1日-8月25日，市住建局根據(jù)市建設(shè)工程質(zhì)量安全管理中心上報的檢查情況，對工作開展情況和相關(guān)項目進(jìn)行抽查。

4.市城管執(zhí)法局組織檢查。5月21日-8月31日，市城管執(zhí)法局結(jié)合我市爭創(chuàng)全國文明城市、鞏固國家衛(wèi)生城市相關(guān)工作要求，認(rèn)真落實(shí)方案和計劃，全面抓好預(yù)拌混凝土（砂漿）運(yùn)輸車輛滴撒漏、車輪帶泥上路等專項整治工作，依法從嚴(yán)打擊各類違法違規(guī)行為。

（三）鞏固提高階段（2020年8月31日以后）。

1.定期召開預(yù)拌混凝土（砂漿）運(yùn)輸車輛專項整治工作總結(jié)會議。由我局牽頭，組織全市預(yù)拌混凝土（砂漿）生產(chǎn)企業(yè)召開會議，對專項整治工作及市級檢查情況進(jìn)行總結(jié)，并對檢查、整治活動中發(fā)現(xiàn)的問題與不足及時進(jìn)行通報。

2.建立健全長效管理機(jī)制。各企業(yè)要根據(jù)自身的問題和特點(diǎn)進(jìn)一步建立混凝土運(yùn)輸車輛長效管理機(jī)制，鞏固整治成果。

3.建立預(yù)拌混凝土（砂漿）運(yùn)輸車輛專項整治情況工作匯報制度。各單位、各企業(yè)應(yīng)定期將各自的預(yù)拌混凝土（砂漿）運(yùn)輸車輛專項整治工作情況及時進(jìn)行總結(jié)并上報。

五、工作要求

（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

各單位各企業(yè)要提高政治站位，充分認(rèn)識到當(dāng)前混凝土運(yùn)輸車輛管理工作的重要性和緊迫性，克服麻痹松懈思想，周密部署，細(xì)化措施，形成“主要負(fù)責(zé)人親自抓，分管負(fù)責(zé)人具體抓”的工作格局。

（二）精心組織安排部署

為確保我市混凝土運(yùn)輸車輛管理工作措施和工作任務(wù)落地生根，原則上各預(yù)拌混凝土（砂漿）生產(chǎn)企業(yè)自查自糾不間斷進(jìn)行；市城管執(zhí)法局、市建設(shè)工程質(zhì)量安全管理中心、各縣區(qū)住建局每個月至少要組織一次專項執(zhí)法檢查或檢查督查，認(rèn)真研究制定具體實(shí)施方案，落實(shí)責(zé)任、細(xì)化工作措施，層層動員部署，切實(shí)解決實(shí)際問題。

（三）嚴(yán)肅問責(zé)強(qiáng)化考核

我局將混凝土運(yùn)輸車輛管理工作情況納入企業(yè)年度考核，對工作成績突出的單位、企業(yè)給予通報表揚(yáng)，對工作落實(shí)不力的單位、企業(yè)進(jìn)行通報批評。

（四）及時報送信息

請市建設(shè)工程質(zhì)量安全管理中心、各縣區(qū)住建局，分別于每月25日前向我局建管科報送當(dāng)月工作情況小結(jié)，6月28日、12月7日前將上半年、全年工作完成情況報送我局建管科。

聯(lián)系人：余志啟，聯(lián)系電話：0772-2828072，電子郵箱：200406jgk@163.com。