趙培亞:一季度全國固定資產投資增長穩(wěn)步回升
2017年以來,在供給側結構性改革政策的推動下,以統(tǒng)籌推進“十三五”規(guī)劃綱要確定的165項重大工程項目為抓手,以擴大合理有效投資為著眼點,國家持續(xù)加大對脫貧攻堅、農業(yè)、災后水利薄弱環(huán)節(jié)、軟硬基礎設施、創(chuàng)新能力建設等補短板重點領域的投入力度。一季度固定資產投資增速穩(wěn)步回升,投資結構持續(xù)改善。
一、投資增長穩(wěn)步回升
一季度,全國完成固定資產投資(不含農戶)93777億元,同比增長9.2%,增速比1-2月份提高0.3個百分點,比2016年提高1.1個百分點。制造業(yè)、基礎設施、房地產開發(fā)三大領域投資占全部投資的比重為72.2%,對全部投資增長的貢獻率為86.2%,拉動投資增長8個百分點。
(一)制造業(yè)投資增速持續(xù)回升。制造業(yè)投資增速去年10月份出現(xiàn)企穩(wěn)并逐月回升。一季度,制造業(yè)投資29325億元,同比增長5.8%,增速比1-2月份提高1.5個百分點,比去年全年提高1.6個百分點。制造業(yè)對全部投資增長的貢獻率為20.3%,拉動投資增長1.9個百分點。
(二)基礎設施投資高位運行。一季度,基礎設施投資18997億元,比去年同期增長23.5%,增速比1-2月份回落3.8個百分點,比去年同期提高3.9個百分點;基礎設施投資占全部投資的比重為20.3%,比去年同期提高2.4個百分點;對全部投資增長的貢獻率為45.5%,拉動投資增長4.2個百分點?;A設施行業(yè)中,生態(tài)保護和環(huán)境治理業(yè)投資增長48.1%;公共設施管理業(yè)投資增長27.4%;交通運輸郵政業(yè)投資增長20.2%;水利管理業(yè)投資增長18.3%。
(三)房地產開發(fā)投資增速提高。在商品房銷售快速增長的帶動下,房地產開發(fā)投資增速自去年11月份以來持續(xù)回升。一季度,完成投資19292億元,比去年同期增長9.1%,增速比1-2月份提高0.2個百分點,比去年同期提高2.9個百分點;對全部投資增長的貢獻率為20.4%,拉動投資增長1.9個百分點。
二、民間投資、工業(yè)投資增長回升,結構改善
(一)民間投資增速為2016年以來最高,企業(yè)投資信心逐漸增強。受產能過剩大背景影響,近幾年民間投資增速明顯回落,2014年增長18.1%,2015年增長10.1%,2016年回落幅度更為明顯,1-8月份增速僅為2.1%,達到谷底。在經歷了增速的大幅回落后,去年9月份以來民間投資增速觸底回升,去年增長3.2%。今年以來民間投資延續(xù)了增速回升的態(tài)勢,1-2月份增長6.7%。一季度,民間投資57313億元,比去年同期增長7.7%,增速比1-2月份提高1個百分點,比去年同期提高2個百分點。民間投資增速回升主要有以下幾方面原因:
一是由于相關政策效果逐步顯現(xiàn),民營企業(yè)的投資信心逐步增強。2016年以來,國務院先后組織了兩次針對民間投資的專項督查,下發(fā)了《國務院辦公廳關于進一步做好民間投資有關工作的通知》、《關于進一步激發(fā)社會領域投資活力的意見》等針對性比較強的政策文件,同時基礎電信、油氣勘探開發(fā)、國防科技等限制性領域的市場準入門檻持續(xù)降低,制約民間資本進入戰(zhàn)略性新興產業(yè)的資金瓶頸正在逐步緩解,這些政策措施都為民營企業(yè)營造了良好的投資環(huán)境。
二是PPP項目加快實施。據(jù)有關部門統(tǒng)計,截至3月底,已公布的社會資本方中標人的PPP項目已達到2579個,其中約52%是在2016年7月以來落地的。
三是經濟穩(wěn)中向好,有效提振了企業(yè)的投資意愿。隨著“三去一降一補”政策的推進,工業(yè)出現(xiàn)供需改善、效益回升的可喜局面,特別是1-2月份全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤增速高達31.5%。
(二)工業(yè)投資增速穩(wěn)步回升,投資結構呈現(xiàn)積極變化。一季度,工業(yè)投資34601億元,比去年同期增長4.9%,增速比1-2月份提高1.1個百分點。在增速回升的同時,工業(yè)投資結構也呈現(xiàn)積極變化。
一是制造業(yè)投資內部結構改善。裝備制造業(yè)投資擺脫了去年增長乏力的局面,回暖跡象明顯,一季度增長9.4%,增速比1-2月份提高0.4個百分點,比去年全年提高5個百分點;符合市場需求的消費品制造業(yè)投資增勢良好,一季度增長6.5%,增速比1-2月份提高2.9個百分點;而高耗能制造業(yè)投資仍維持下降態(tài)勢,但降幅較1-2月份收窄2.4個百分點。
二是工業(yè)轉型升級步伐加快。在大力發(fā)展新興產業(yè)的同時,傳統(tǒng)工業(yè)轉型升級也在穩(wěn)步進行。一季度,工業(yè)技改投資和設備投資均呈現(xiàn)良好增長,其中工業(yè)技改投資增長9.8%,增速比全部工業(yè)投資高4.9個百分點;占工業(yè)投資的比重為41.7%,比去年同期提高1.8個百分點。工業(yè)設備投資增長11.5%,增速比全部工業(yè)投資高6.6個百分點;占工業(yè)投資的比重為35.5%,比去年同期提高2.1個百分點。
三是工業(yè)領域新動能增長態(tài)勢喜人。一季度,工業(yè)高技術產業(yè)投資4390億元,比去年同期增長23.2%,增速比1-2月份提高4.8個百分點;占全部工業(yè)投資的比重為12.7%,比去年同期提高1.9個百分點。高技術產業(yè)投資的快速增長有利于培育我國工業(yè)增長的新動能,提升工業(yè)整體發(fā)展水平。
三、“三大戰(zhàn)略”帶動投資較快增長
實施“一帶一路”戰(zhàn)略,在促進我國與沿線國家合作的同時,帶動了國內相關地區(qū)的投資增長和經濟發(fā)展。一季度,政策涉及的18個地區(qū)中有11個投資保持兩位數(shù)增長,作為“一帶一路”兩個重要節(jié)點,福建和新疆兩地區(qū)投資分別增長15%和13.3%,增速分別比全國投資高5.8和4.1個百分點。
實施京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略,北京城市副中心等功能平臺加緊落地實施,交通一體化建設大力推進,一季度京津冀地區(qū)投資增長8.9%,增速比去年全年提高1個百分點。
實施長江經濟帶協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略,秉承“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”的理念,打造沿江產業(yè)結構的優(yōu)化升級。一季度,長江經濟帶涉及的11個地區(qū)合計投資增長11%,增速比1-2月份提高0.8個百分點,比全國投資高1.8個百分點。
編輯:俞垚伊
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