黨中央、國(guó)務(wù)院決定設(shè)立河北雄安新區(qū)之后，圍繞雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)各項(xiàng)工作正緊鑼密鼓展開(kāi)。城市開(kāi)發(fā)，建材先行，這是最簡(jiǎn)單不過(guò)的道理，況且要在京津周邊、京畿重地、城市化接近空白的區(qū)域拔地建設(shè)一座國(guó)際一流的現(xiàn)代化新城，建材需求無(wú)論從數(shù)量、質(zhì)量、品種、檔次，還是從供給方式上都提出了很高要求。盡早研究謀劃雄安新區(qū)建設(shè)建材供應(yīng)，為打造優(yōu)美現(xiàn)代化雄安做好配套服務(wù)，是建材行業(yè)尤其是周邊廣大建材企業(yè)義不容辭的責(zé)任，也是千載難逢的機(jī)遇。

  建材是建筑原材料和部品支撐部門，建材供應(yīng)與城市規(guī)劃建設(shè)，尤其與城市發(fā)展理念、城市功能設(shè)置、城市建筑體系、建筑風(fēng)格和建造方式密不可分。盡管目前雄安新區(qū)規(guī)劃尚在編制和完善當(dāng)中，建材需求不能完全確定，但從中央對(duì)雄安新區(qū)的定位，習(xí)總書記和其他中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于雄安規(guī)劃建設(shè)的重要講話，結(jié)合現(xiàn)階段建筑建材業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)和未來(lái)發(fā)展規(guī)劃，完全可以從宏觀層面對(duì)雄安未來(lái)城市規(guī)劃、城市建設(shè)、以及與之相配套的建材供應(yīng)做出趨勢(shì)性、方向性和重點(diǎn)性預(yù)測(cè)與判斷。

  首先，從中央關(guān)于雄安新區(qū)定位和城市規(guī)劃建設(shè)的總體目標(biāo)和要求看，未來(lái)的雄安新區(qū)一定是一座用世界眼光、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、中國(guó)特色打造的以新發(fā)展理念引領(lǐng)、國(guó)際一流的綠色、現(xiàn)代、智慧城市。既然是具有全球影響、國(guó)際一流、又體現(xiàn)中國(guó)特色的現(xiàn)代化城市，就要充分吸收和運(yùn)用當(dāng)今世界城市規(guī)劃設(shè)計(jì)、建造和管理的各種最先進(jìn)的思想、理念、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)和方法。包括城市功能定位已經(jīng)非常明確，就是作為京津冀協(xié)同發(fā)展的重大舉措和重要布局、集中承載疏解北京非首都功能，轉(zhuǎn)移吸納中央企事業(yè)單位、科研機(jī)構(gòu)、金融、信息、商貿(mào)、物流、大專院校、醫(yī)院等高端知識(shí)產(chǎn)業(yè)、高端制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，不可能再重復(fù)建設(shè)大而全、大而雜、“攤大餅”式隨意擴(kuò)張型的城市；城市規(guī)劃理念也大多采用組團(tuán)式、開(kāi)放式、街區(qū)式布局，不可能再搞封閉式、大院式、大廣場(chǎng)式等分隔化布局；城市建筑體系和建筑風(fēng)格一定是現(xiàn)代化、多樣化、既體現(xiàn)現(xiàn)代建筑設(shè)計(jì)水平和風(fēng)格又融入中華傳統(tǒng)優(yōu)秀文化、注重人與自然和諧、水城共融、藍(lán)綠交織、清新明亮、環(huán)境優(yōu)美的城市；城市交通路網(wǎng)和市政管網(wǎng)很可能采用地上地下結(jié)合、綜合式、立體化、綠色生態(tài)、智能化的設(shè)計(jì)和管理，再不可能重現(xiàn)擁堵、噪聲、“開(kāi)腸破肚、拉鏈?zhǔn)骄S修維護(hù)”等大城市綜合性病癥。

  另外，從建筑業(yè)發(fā)展規(guī)劃特別是建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化要求看，除了長(zhǎng)期以來(lái)一直推行的建筑節(jié)能與環(huán)保，海綿城市、智慧城市、綠色建筑、智能建筑、裝配式建筑、被動(dòng)式房屋等也必將在雄安新區(qū)率先得到更多更好地體現(xiàn)，尤其是在雄安實(shí)行城市建設(shè)與管理體制改革、實(shí)行新的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)政策的大環(huán)境下，作為建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、信息化的引領(lǐng)和示范，建筑工程總包、BIM技術(shù)和現(xiàn)代智能制造裝配式建筑等，必將在雄安先行一步，得到大面積應(yīng)用。未來(lái)要在雄安建造一座房屋或承建一項(xiàng)工程，也許就好比打造一輛名車，有廠商、有品牌；風(fēng)格、樣式、甚至內(nèi)部裝飾完全用BIM技術(shù)設(shè)計(jì)，選用材料和設(shè)計(jì)方案可隨意優(yōu)化；制造過(guò)程有總裝、有分包、有部品部件定點(diǎn)生產(chǎn)供應(yīng)；每個(gè)環(huán)節(jié)都有嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、有檢測(cè)、有質(zhì)量保障；由于建筑物施工安裝和部品部件制作加工精度很高，根本不可能出現(xiàn)滲水、漏雨、變形、開(kāi)裂、脫落等質(zhì)量問(wèn)題。不僅如此，在建筑物功能和性能要求上，更關(guān)注建筑風(fēng)格和周邊環(huán)境，追求建筑物使用的健康、時(shí)尚、智能控制和自動(dòng)化、信息化管理。

  根據(jù)以上分析推斷，關(guān)于雄安建材的配套供應(yīng)不難得出以下三點(diǎn)基本判斷：

  一是作為原材料和基本功能要求使用的建筑材料絕大部分都能滿足供應(yīng)，基本不存在數(shù)量缺口。雄安新區(qū)雖然起步階段規(guī)劃面積100平方公里，中期200平方公里，遠(yuǎn)期2000平方公里，尤其在現(xiàn)有城市化幾近空白的地方平地建起一座現(xiàn)代化新城，水泥、鋼材、木材、平板玻璃、建筑衛(wèi)生陶瓷、墻體材料、保溫材料、防水材料、裝飾裝修材料等建材需求量當(dāng)然很大，需求強(qiáng)度自然很高。但畢竟屬局部市場(chǎng)的變化，影響和波及范圍有限，與目前我國(guó)特別是周邊河北、山東等建材大省業(yè)已形成的巨大建材產(chǎn)能比，幾乎構(gòu)不上缺口。只要認(rèn)真組織、合理安排、適當(dāng)統(tǒng)籌就能基本滿足新區(qū)建設(shè)需求，并且對(duì)化解當(dāng)前過(guò)剩產(chǎn)能起到積極作用。要謹(jǐn)防借雄安新區(qū)建設(shè)之名，再次一哄而起、掀起新建或擴(kuò)建傳統(tǒng)建材項(xiàng)目之風(fēng)，以免打亂周邊地區(qū)化解過(guò)剩產(chǎn)能、實(shí)施結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐。

  二是為適應(yīng)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化特別是適應(yīng)現(xiàn)代綠色建筑、裝配式建筑、超低能耗、近零能耗建筑的綠色建材和部品化建材生產(chǎn)和供應(yīng)仍有差距。自2013年初國(guó)務(wù)院國(guó)公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)展改革委和住建部《綠色建筑行動(dòng)方案》之后，國(guó)家發(fā)展改革委、住建部、工信部等有關(guān)部門正在全國(guó)范圍內(nèi)大力推廣綠色建筑建材，并修訂了《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》?！督ㄖ?jié)能與綠色建筑發(fā)展“十三五”規(guī)劃》也對(duì)推進(jìn)綠色建筑、裝配式建筑等提出了明確要求。所謂“綠色建筑”，指的是建筑全壽命期內(nèi)最大限度節(jié)能資源、保護(hù)環(huán)境、減少污染，為人們提供健康、適用和高效使用空間，與自然和諧共生的建筑。從節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材、室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量、施工管理、運(yùn)營(yíng)管理等七方面規(guī)定了非常具體的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，2015年全國(guó)申報(bào)參評(píng)并獲得綠色建筑星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定的綠色建筑僅占20%左右，達(dá)到星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的綠色建材應(yīng)用比例更低。“十三五”規(guī)劃要求到2020年城鎮(zhèn)新建建筑中綠色建筑面積超過(guò)50%，綠色建材應(yīng)用比重超過(guò)40%，建筑及門窗等關(guān)鍵部位節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到或接近國(guó)際先進(jìn)水平。雄安新區(qū)作為國(guó)際一流的國(guó)家級(jí)新區(qū)在推廣綠色建筑建材方面必定要走在全國(guó)最前，發(fā)揮重要的引領(lǐng)、示范作用。假若從雄安新區(qū)綠色建筑和綠色建材達(dá)到“雙百”目標(biāo)要求，不僅對(duì)建設(shè)方、設(shè)計(jì)方，還是建材生產(chǎn)供應(yīng)方都是極大的挑戰(zhàn)。特別是既要滿足綠色建筑、又要滿足現(xiàn)代裝配式建筑要求的綠色建材和部品更是從生產(chǎn)到技術(shù)裝備、應(yīng)用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)與施工應(yīng)用方的配套對(duì)接、以及產(chǎn)業(yè)鏈管理體制機(jī)制等方面存在很大差距和諸多矛盾與問(wèn)題。

  三是建材產(chǎn)品要打進(jìn)雄安市場(chǎng)，服務(wù)新區(qū)建設(shè)，既要綠色化，更要配套化、服務(wù)化、信息化。黨中央一再?gòu)?qiáng)調(diào)，雄安新區(qū)建設(shè)要先謀后動(dòng)、規(guī)劃引領(lǐng)，用最先進(jìn)的理念進(jìn)行城市設(shè)計(jì)，建設(shè)標(biāo)桿工程，打造城市建設(shè)的典范，堅(jiān)決不搞房地產(chǎn)炒作。由此可見(jiàn)，雄安新區(qū)建設(shè)在規(guī)劃、工程項(xiàng)目管理和運(yùn)營(yíng)上完全有可能采取一種全新方式。強(qiáng)調(diào)規(guī)劃的先進(jìn)性、統(tǒng)一性、協(xié)調(diào)性；強(qiáng)調(diào)工程建設(shè)項(xiàng)目從規(guī)劃、設(shè)計(jì)、材料和設(shè)備采購(gòu)，到施工安裝、交付使用、運(yùn)營(yíng)維護(hù)等全過(guò)程優(yōu)化控制、信息化管理和工程總包。假若雄安大多數(shù)工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行總包，并采用BIM技術(shù)進(jìn)行全過(guò)程優(yōu)化管理，那么在設(shè)計(jì)階段各類建筑材料和部品部件的信息，包括名稱、規(guī)格、型號(hào)、物理性能、化學(xué)成份、力學(xué)指標(biāo)、使用功能、使用說(shuō)明等都要以數(shù)字化形式入庫(kù)，有些還必須用3D、VR等方式表達(dá)，否則就不可能被采用。因此，建材將不再是大批量、同質(zhì)化、原材料式的生產(chǎn)和批零式的銷售供應(yīng)，而是以定點(diǎn)目標(biāo)供應(yīng)商、分包商或部品部件方式，按設(shè)計(jì)要求，按訂單、按型號(hào)、按品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求、按工期組織配套生產(chǎn)和供應(yīng)，并對(duì)質(zhì)量全面負(fù)責(zé)。建筑材料產(chǎn)品不僅要由原材料向裝配化的部品部件轉(zhuǎn)變，而且生產(chǎn)方式、產(chǎn)業(yè)鏈和業(yè)態(tài)也要發(fā)生根本轉(zhuǎn)變，一切都要緊緊圍繞建筑產(chǎn)業(yè)鏈和建筑商要求組織和供給，既要兼顧一般化、大眾化、標(biāo)準(zhǔn)化需求，更要注重定點(diǎn)化、配套化、個(gè)性化品牌要求，實(shí)行規(guī)模化、差異化、柔性化、服務(wù)型制造。

  （作者張士秀系中國(guó)建筑材料工業(yè)規(guī)劃研究院學(xué)術(shù)委員會(huì)主任、教授級(jí)高級(jí)工程師；高智系中國(guó)建筑材料工業(yè)規(guī)劃研究院學(xué)術(shù)委員會(huì)副主任、教授級(jí)高級(jí)工程師）