昨天，河南省生態(tài)環(huán)境廳大氣處在省生態(tài)環(huán)境廳網(wǎng)站發(fā)布河南省生態(tài)環(huán)境廳2020年10月26日批準(zhǔn)的《關(guān)于發(fā)布重污染天氣重點行業(yè)績效評級結(jié)果的公告》（第11號）。公告稱，經(jīng)企業(yè)自評、資料審核、現(xiàn)場核驗、專家會審，逐級審核認(rèn)定A級企業(yè)42家、B級企業(yè)310家、績效引領(lǐng)性企業(yè)467家。

經(jīng)本網(wǎng)整理，刊出“剛剛，河南發(fā)布全省水泥企業(yè)評級名單！”的報道。在42家A級企業(yè)中，水泥企業(yè)占4家，他們是天瑞集團(tuán)鄭州水泥有限公司、登封市嵩基水泥有限公司、天瑞新登鄭州水泥有限公司、登封市宏昌水泥有限公司；在310家B級企業(yè)中，水泥企業(yè)占20家；在467家績效引領(lǐng)性企業(yè)企業(yè)中，歸屬在水泥分級的企業(yè)占138家。

這次發(fā)布似是國內(nèi)第一個發(fā)布重污染天氣重點行業(yè)績效評級結(jié)果的省，所以，這4家水泥企業(yè)也理應(yīng)是國內(nèi)水泥行業(yè)首次被評為A級的企業(yè)。給予點贊！送上祝賀！

中國建材總院教授級高工何捷對《關(guān)于加強(qiáng)重污染天氣應(yīng)對夯實應(yīng)急減排措施的指導(dǎo)意見》作過精辟解讀。不同于去年的A、B、C三個等級，《技術(shù)指南》中39個行業(yè)中大部分將企業(yè)分為A、B、C、D四個等級。何捷解釋說，“A、B級要求相對比較高，我們希望A級企業(yè)是國家級標(biāo)桿，代表行業(yè)幾年之內(nèi)最優(yōu)化的發(fā)展方向，是一個相對高的指標(biāo)。B級相當(dāng)于是省級標(biāo)桿?！薄白龅煤玫钠髽I(yè)可以不用停限產(chǎn)，做得不好的企業(yè)可以逐步提升。”

何捷介紹，今年的A級標(biāo)準(zhǔn)中增加了較多指標(biāo)。從能源類型來看，一些行業(yè)對A級企業(yè)直接限定為天然氣和電等清潔燃料；A級企業(yè)的排放限值要求都很高；無組織管控要求中，對A級企業(yè)的封閉措施要求都較為嚴(yán)格；在運輸要求方面，對A級企業(yè)的要求是很嚴(yán)的，基本上要求全年100%國五以上的車輛運輸，這需要企業(yè)對相關(guān)方，比如說運輸服務(wù)方提出相應(yīng)的要求，進(jìn)行相應(yīng)的管理。今年要想達(dá)到A級更難了。對于水泥企業(yè)，要想做到A級規(guī)定的排放水平，可能就不是末端治理能達(dá)到的，這需要整個工廠的工藝控制水平有所提升，再輔助于末端治理才能實現(xiàn)。估計達(dá)到A級的企業(yè)不會很多，不會超過5%。

還真給何捷估計對了，這次河南省達(dá)到A級的水泥企業(yè)占比確實還不到5%。

這4家水泥企業(yè)從投產(chǎn)時間看，都是在2010年之前投產(chǎn)的。當(dāng)時執(zhí)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)還是舊版本。從這點上看，這4家企業(yè)在環(huán)保上做到持續(xù)不斷投入，不斷提升治理水平，從環(huán)保績效分級指標(biāo)的裝備水平、污染治理技術(shù)、排放限值、無組織管控要求、監(jiān)測監(jiān)控水平、環(huán)境管理水平、運輸方式、運輸管控要求等八個方面全面達(dá)到了A級指標(biāo)要求，實屬不易。因為評級時執(zhí)行企業(yè)績效分級“短板原則”。即，在評級時，需滿足該級別所有指標(biāo)中規(guī)定的各項要求，有一項未滿足的，降級評定。即俗稱的所謂“就低不就高”。

生態(tài)環(huán)境部出臺《技術(shù)指南》是為全面推行重點行業(yè)差異化減排措施。在重點區(qū)域各省（市）要按照《技術(shù)指南》，持續(xù)對重點行業(yè)企業(yè)開展績效分級，在重污染天氣期間實施差異化管理。在重污染天氣預(yù)警期間，環(huán)?？冃较冗M(jìn)的企業(yè)，可以減少或免除應(yīng)急減排措施，從而鼓勵“先進(jìn)”，鞭策“后進(jìn)”，促進(jìn)全行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

按《技術(shù)指南》規(guī)定，對A級水泥企業(yè)，在重污染天氣應(yīng)急減排措施可鼓勵結(jié)合實際，自主采取減排措施。且按《重污染天氣重點行業(yè)績效分級實施細(xì)則（試行）》規(guī)定，對已評為A級的企業(yè)，在重污染預(yù)警期間，減少現(xiàn)場檢查頻次。

《實施細(xì)則》規(guī)定，對重點行業(yè)績效分級核定結(jié)果實施動態(tài)更新。因此，已獲評A級的企業(yè)要繼續(xù)努力，保持A級；對A級以下企業(yè)，則要努力改進(jìn)，向達(dá)到更高績效等級持續(xù)努力。