6月23日上午，由中國水泥網、中國混凝土與水泥制品網主辦的“第三屆中國水泥上市公司年會暨2017基建建材資本化高峰論壇”在上海虹橋元—希爾頓大酒店拉開帷幕。

  本次會議邀請到中國市長協會副會長齊驥，工信部原材料司建材處處長陳愷民，中國水泥協會秘書長、中國建材股份副總裁、中聯水泥董事長崔星太，上海水泥協會會長匡鴻，安徽海螺水泥股份有限公司總經理吳斌、唐山冀東水泥股份有限公司副董事長、總經理于九洲等領導以及幾十家水泥及相關建材上市公司和近百家金融券商到場參會。

  其中，中國市長協會副會長齊驥在會上介紹了和建材行業(yè)、特別是水泥行業(yè)相關的住房城鄉(xiāng)建設領域的相關情況和未來發(fā)展趨勢。齊驥在講話中提出：

  一、“十二五”期間住房城鄉(xiāng)建設領域高速發(fā)展

  與“十一五”時期相比，“十二五”期間全國的軌道交通運行里程增長了130%，運營里程達到3300公里。地下管網增加46%，服務里程達到198萬公里。建筑業(yè)在“十二五”期間平均年遞增9%，過去五年還歷史性的建設了4013萬套保障性住房。此外，還有另一個很大的增長數字發(fā)生在中國的房地產行業(yè)?！笆濉逼陂g中國的房地產總投入比“十一五”增加了一倍以上，去年達到十萬億元。此外，“十二五”期間，城市的道路、污水處理廠、垃圾焚燒廠等均有很快的發(fā)展。這些數字都驗證了在“十二五”期間住房城鄉(xiāng)建設領域處在一個高速發(fā)展的階段。

  二、“十三五”期間住房城鄉(xiāng)建設的發(fā)展仍將保持在中高速發(fā)展水平

  在“十三五”國家社會經濟發(fā)展規(guī)劃中，一個突出的目標要求就是實現三個“一億人”。這里我重點介紹其中一個關系到城鎮(zhèn)化問題的“一億人”，即一億人要落戶城鎮(zhèn)。這一億人的遷移將給城市基礎設施建設提出新的需求。

  總體來看，“十三五”期間，我國住房城鄉(xiāng)建設的發(fā)展將持續(xù)中高速水平，在個別行業(yè)可能還會是高速發(fā)展。住房城鄉(xiāng)建設的“十三五”規(guī)劃明確提出，在城市基礎設施建設方面，不單單是質的提升，更有量的擴張。比如說在“十三五”期間，全國要新增軌道交通3000公里，并第一次提出要新增地下綜合管廊8000公里以上。要完成這兩個建設目標，對水泥的需求不可小覷。

  同時，在“十三五”期間，還要新增城鎮(zhèn)住房53億平方米，這和“十二五”期間基本持平，“十三五”期間建筑業(yè)增加值規(guī)劃是平均年遞增5.5%，相比“十二五”期間的9%有所調整，畢竟我們現在的基礎要比“十二五”初期大很多。還應另外提到的是，國家高鐵的“十三五”規(guī)劃提出，要在“十二五”末期運行里程19000公里基礎上，再建設10000公里以上，實現到“十三五”末突破30000公里的目標。

  所有這些規(guī)劃數據都說明在“十三五”期間，住房城鄉(xiāng)建設領域仍將處于一個中高速發(fā)展的水平。

  三、城鎮(zhèn)化建設成為推動中國經濟發(fā)社會展的重要動能

  截止到“十二五”末，我國有設市的城市656個，除去這656個城市，還有20833個建制鎮(zhèn)。＂十三五＂期間中國城鎮(zhèn)化的進程仍將保持較高水平。水泥行業(yè)將伴隨著中國城鎮(zhèn)化的發(fā)展，而不斷的發(fā)現和拓展自己的市場。

  城鎮(zhèn)化是當下推動中國經濟發(fā)展的一個重要引擎，因為除了要服務好已經住在城鎮(zhèn)中的7億多人，使他們生活更方便，生活品質進一步提升以外，我們另外還有龐大的群體將進入到城鎮(zhèn)當中來，所以對城鎮(zhèn)基礎設施的建設會隨著新的需求穩(wěn)步增加。

  大城市、中小城市和小城鎮(zhèn)都是中國下一步城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要方面，而相比而言，大城市的擴張速度可能不會那么快，如北京正在縮減非首都功能，其他一些區(qū)域的中心城市雖然沒有提出縮減非大城市功能，但也不會無限制去增加新的人口。相比之下，今后一個時期，小城市包括小城鎮(zhèn)的發(fā)展將成為中國城鎮(zhèn)化發(fā)展過程中的重要組成，也是承載一億新市民的重要平臺。國家經濟社會發(fā)展“十三五”再次明確，中國城鎮(zhèn)化要走大中小城市和小城鎮(zhèn)協調發(fā)展之路。下面圍繞今后一個時期小城鎮(zhèn)的發(fā)展談幾點看法。

  首先，政策支持。大中小城市和小城鎮(zhèn)協調發(fā)展不是新的提法，但是在今天它有新的目標所指。為貫徹中央的決策部署，住房城鄉(xiāng)建設部等部門去年提出了到2020年，要培育1000個特色小鎮(zhèn)。半個月之前參加特色小鎮(zhèn)發(fā)展的調研，看到了浙江在特色小鎮(zhèn)發(fā)展中取得的成就，很受啟發(fā)。培育特色小鎮(zhèn)的目的，不單是為加快這1000個小鎮(zhèn)發(fā)展，而是為了全國2萬多個鎮(zhèn)今后的發(fā)展探索出可行之路。

  其次，社會上或者說人民群眾對小鎮(zhèn)發(fā)展建設的需求不斷增加。每每談起大城市病，大家都是頭疼。有可能通過十年二十年的努力，我們能夠治理大城市的霧霾現象，但大城市的交通擁堵問題，目前還沒有找到切實解決這一問題的方法。

  大城市不僅僅是房價的問題，其他的成本如教育成本、醫(yī)療成本等，總而言之生活成本都是居高不下的。相比之下，小城鎮(zhèn)的情況要好的多。再者，小城鎮(zhèn)、小城市良好的生態(tài)環(huán)境，使得住慣了城里喧鬧生活的居民更加向往能夠有一個優(yōu)美的環(huán)境、良好的生態(tài)。特別是隨著新技術、新產業(yè)的興起，特別是互聯網技術，為遠離大城巿的人群提供了新的創(chuàng)業(yè)和業(yè)務發(fā)展的空間。

  再者，經過這么多年的快速發(fā)展，目前中國高鐵運行里程世界第一，沒有一個國家可以和我們相比。加上便捷的民航和四通八達的高速公路，使得國人的出行簡單而高效。從大城巿到小城來鎮(zhèn)不再是任何困難。還有一點就是我國大城市的基礎設施建設相對比較完善，而小城市、特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的基礎設施還是短板。全面實現小康社會目標也要求我們補上這個短板。中國兩萬多個小城鎮(zhèn)，建成區(qū)的面積約四萬平方公里，而整個中國城鎮(zhèn)發(fā)展占地也就十萬多平方公里。所以要把這四萬平方公里打造成現代化的城鎮(zhèn)，我們還有許多基礎設施需要建設，還有許多建設材料、包括水泥需要供應。

  最后，還有我們的“一帶一路”，這是中國走向世界邁出的非常重要的一步。通過“一帶一路”互通互聯，可以極大的促進中國的國際化進程，提升國際形象，而在“一帶一路”建設過程中，我們需要對外建設的項目更多的集中在基礎設施領域。我國去年的水泥產量是24億噸，不足全部產能的70%。去年中國水泥產量占世界總產量60%，就是說如果中國把水泥產能充分利用的話，中國將基本供應全世界的水泥需求。從這個意義上講走出國門，落實好國家“一帶一路”戰(zhàn)略也為我們水泥行業(yè)的發(fā)展提供了難得的機遇。