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[獨(dú)家]努力治理污染的企業(yè)依法享受稅收優(yōu)惠

中國(guó)水泥網(wǎng)特約評(píng)論員 冉冉 · 2018-01-04 11:15 留言

  對(duì)于努力治理污染的企業(yè),國(guó)家以及各地政府給的“紅包”越來(lái)越多。

  今年開(kāi)始施行《環(huán)境保護(hù)稅法》規(guī)定,納稅人排放應(yīng)稅大氣污染物或者水污染物的濃度值低于國(guó)家和地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)百分之三十的,減按百分之七十五征收環(huán)境保護(hù)稅。納稅人排放應(yīng)稅大氣污染物或者水污染物的濃度值低于國(guó)家和地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)百分之五十的,減按百分之五十征收環(huán)境保護(hù)稅。如前段時(shí)間網(wǎng)傳的《河南省2018年大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)工作方案(征求意見(jiàn)稿)》轉(zhuǎn)為正式文件實(shí)施的話,那么達(dá)到超低排放限值的水泥企業(yè)將依法享受到減按百分之五十征收環(huán)境保護(hù)稅優(yōu)惠。

  努力治理污染的企業(yè)遇到好事成雙,雙喜臨門時(shí)機(jī)。今年開(kāi)始施行《環(huán)境保護(hù)專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄(2017年版)》。按《企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》規(guī)定,企業(yè)購(gòu)置并實(shí)際使用《環(huán)境保護(hù)專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》規(guī)定的環(huán)境保護(hù)專用設(shè)備的,該專用設(shè)備的投資額的10%可以從企業(yè)當(dāng)年的應(yīng)納稅額中抵免;當(dāng)年不足抵免的,可以在以后5個(gè)納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)抵免。

  企業(yè)在治理污染時(shí),需要購(gòu)置環(huán)境保護(hù)專用設(shè)備,其投資額的10%可以從企業(yè)當(dāng)年的應(yīng)納稅額中抵免。當(dāng)環(huán)境保護(hù)專用設(shè)備投入使用后,企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中排放污染物的濃度下降,當(dāng)濃度值低于國(guó)家和地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)百分之三十及以上時(shí),又可以依法減征環(huán)境保護(hù)稅。可謂政策紅包多多,喜上加喜。

  環(huán)境保護(hù)部政策法規(guī)司負(fù)責(zé)人就《設(shè)備優(yōu)惠目錄》回答記者提問(wèn)時(shí)稱,與2008年發(fā)布的優(yōu)惠目錄相比,更加注重拓展激勵(lì)政策的覆蓋面是此次《設(shè)備優(yōu)惠目錄》具有特點(diǎn)和亮點(diǎn)之一。《設(shè)備優(yōu)惠目錄》注重向現(xiàn)有激勵(lì)政策尚未支持的領(lǐng)域適當(dāng)傾斜,著力“補(bǔ)短板”,以引導(dǎo)更多領(lǐng)域的企業(yè)加強(qiáng)環(huán)保投資。例如,鋼鐵、水泥等非電行業(yè)煙塵處理是大氣污染治理的重要領(lǐng)域,但是相應(yīng)的激勵(lì)政策較少?!对O(shè)備優(yōu)惠目錄》涵蓋了該領(lǐng)域,非電行業(yè)的企業(yè)購(gòu)置并實(shí)際使用袋式除塵器、電袋復(fù)合除塵器等設(shè)備,可以享受稅收優(yōu)惠。

  現(xiàn)環(huán)保主管部門已真正出臺(tái)水泥等非電行業(yè)激勵(lì)政策,也就是說(shuō),努力治理污染的水泥等非電企業(yè)可以依法享受(多種)稅收優(yōu)惠。

  《設(shè)備優(yōu)惠目錄》涵蓋了多個(gè)方面可供水泥企業(yè)選擇治理內(nèi)容。

  在大氣污染防治方面屬投資額的10%可以從企業(yè)當(dāng)年的應(yīng)納稅額中抵免的設(shè)備有:

  所購(gòu)置的性能參數(shù)達(dá)到脫硝效率>80%、系統(tǒng)氨逃逸質(zhì)量濃度≤2.5mg/m3、SO2 轉(zhuǎn)化率<1%選擇性催化還原(SCR)脫硝設(shè)備;

  所購(gòu)置的性能參數(shù)達(dá)到出口煙塵排放濃度≤10mg/Nm3、煙氣排放達(dá)到林格曼一級(jí)、進(jìn)出口壓差≤1200Pa、出口溫度≤120℃、漏風(fēng)率≤2%、耐壓強(qiáng)度≥5kPa袋式除塵器;

  所購(gòu)置的性能參數(shù)達(dá)到出口煙塵排放濃度≤30mg/Nm3、煙氣排放達(dá)到林格曼一級(jí)、進(jìn)出口壓差≤1000Pa、設(shè)備阻力<900Pa、漏風(fēng)率<2%電袋復(fù)合除塵器。

  在噪聲與振動(dòng)控制方面屬投資額的10%可以從企業(yè)當(dāng)年的應(yīng)納稅額中抵免的設(shè)備有:

  所購(gòu)置的性能參數(shù)達(dá)到吸聲體平均吸聲系數(shù)≥0.9、基準(zhǔn)長(zhǎng)度消聲器的全壓損失系數(shù)ξ≤0.7陣列式消聲器。

  在環(huán)境監(jiān)測(cè)專用儀器儀表方面屬投資額的10%可以從企業(yè)當(dāng)年的應(yīng)納稅額中抵免的設(shè)備有:

  所購(gòu)置的性能參數(shù)達(dá)到可測(cè)量以下一種或幾種參數(shù):SO2、NOX、CO、Hg、HCl、HF、H2S、顆粒物、流速;顆粒物零點(diǎn)漂移±2%,量程漂移±2%;氣態(tài)污染物響應(yīng)時(shí)間≤200s,零點(diǎn)漂移±2.5%,量程漂移±2.5%,線性誤差≤±5%;流速測(cè)量范圍0~30m/s,流速測(cè)量精度±12%;溫度示值偏差≤±3℃煙氣排放連續(xù)監(jiān)測(cè)儀。

  所購(gòu)置的性能參數(shù)達(dá)到檢測(cè)下限:0.1mg/L;重復(fù)性:1.0%F.S;線性誤差:1.0%F.S;取樣流量:10L/min~20L/min;環(huán)境溫度:-20℃~45℃氨逃逸激光在線分析儀。

  在生活污水處理上曾遭舉報(bào)或被環(huán)保部門處罰基本為自成生活系統(tǒng)的水泥企業(yè)還可考慮購(gòu)置污水處理設(shè)備。在水污染防治方面屬投資額的10%可以從企業(yè)當(dāng)年的應(yīng)納稅額中抵免的設(shè)備有:

  所購(gòu)置的性能參數(shù)在進(jìn)口水質(zhì):COD≤450mg/L;氨氮≤50mg/L;TP≤4mg/L;SS≤200mg/L條件下,達(dá)到出口水質(zhì):COD≤30mg/L、氨氮≤5mg/L、TP≤0.3mg/L、SS≤5mg/L的一體化污水處理設(shè)備。

  《設(shè)備優(yōu)惠目錄》施行有利于引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化污染治理投資、實(shí)施綠色生產(chǎn)、擔(dān)負(fù)起環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任。環(huán)保部門預(yù)期,隨著稅收政策的引導(dǎo)和刺激作用不斷凸顯,將有更多企業(yè)購(gòu)置并實(shí)際使用《設(shè)備優(yōu)惠目錄》中的各項(xiàng)設(shè)備,從而直接提升環(huán)境治理成效環(huán)境效益。

  《設(shè)備優(yōu)惠目錄》實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。新版目錄納入的設(shè)備更加突出技術(shù)先進(jìn)性,而對(duì)于已廣泛應(yīng)用、不具備技術(shù)先進(jìn)性的設(shè)備不再納入(新版)。換言之,優(yōu)惠目錄政策的時(shí)效性很強(qiáng)。

  作為企業(yè)以達(dá)標(biāo)排放為環(huán)保的出發(fā)點(diǎn)也無(wú)可非議。但如不去關(guān)注政策導(dǎo)向的時(shí)效性,過(guò)時(shí)不候呵!更或許不會(huì)只是落伍那么簡(jiǎn)單。環(huán)保部政策法規(guī)司負(fù)責(zé)人在回答記者提問(wèn)時(shí)有一席話應(yīng)該足以引起水泥企業(yè)的關(guān)注。負(fù)責(zé)人說(shuō),環(huán)保部將積極組織落實(shí)《設(shè)備優(yōu)惠目錄》,將推動(dòng)和指導(dǎo)地方環(huán)保部門,向企業(yè)廣泛宣傳《設(shè)備優(yōu)惠目錄》,讓愿意加強(qiáng)環(huán)保投資、努力治理污染的企業(yè)依法享受稅收優(yōu)惠,提升競(jìng)爭(zhēng)力。

  讓,這里是指國(guó)家要把稅收優(yōu)惠紅包給企業(yè),給那些愿意加強(qiáng)環(huán)保投資、努力治理污染的企業(yè)。拿不拿,請(qǐng)便!但凡拿到稅收優(yōu)惠紅包的企業(yè),可足以證明其在環(huán)保方面的付出,勢(shì)必還將可得到更多(包括地方)方面的優(yōu)惠紅包。

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