河南停止辦理中小砂石礦延續(xù)、擴(kuò)界 鼓勵(lì)新設(shè)大型骨料礦
河南省國(guó)土資源廳、環(huán)境保護(hù)廳、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局日前印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)露天礦山開發(fā)與綜合整治工作的通知》,要求在守好生態(tài)紅線和安全生產(chǎn)底線的同時(shí),保障礦產(chǎn)資源供給,特別是民生工程和重點(diǎn)工程的資源供給,滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。
《通知》中重點(diǎn)內(nèi)容包括:
嚴(yán)格建材類露天礦山總量控制。按照“減多增少、總量平衡”原則,確保露天礦山數(shù)量只減少不增加。
限制小型礦山開發(fā),鼓勵(lì)大型礦山建設(shè)。新設(shè)建筑石料類礦山儲(chǔ)量規(guī)模必須達(dá)到1000萬(wàn)噸以上,年開采規(guī)模必須達(dá)到100萬(wàn)噸以上,鼓勵(lì)在大中城市周邊規(guī)劃開采區(qū)內(nèi)新設(shè)儲(chǔ)量規(guī)模1億噸以上,年開采規(guī)模1000萬(wàn)噸以上的礦山。
已設(shè)中小型建筑石料類露天礦山,不得新增開采儲(chǔ)量,不得擴(kuò)大開采范圍,原有可采儲(chǔ)量開采完畢后不再延續(xù)。小型或相鄰礦山邊界之間安全距離小于300米的建筑石料類礦山,2020年底仍未開采完畢的,按照政策性關(guān)閉政策,評(píng)估剩余可采儲(chǔ)量退還相應(yīng)價(jià)款,實(shí)施全面關(guān)閉退出。
采用爆破方式開采的露天建筑石料類礦山,相鄰礦山邊界之間安全距離應(yīng)大于300米。至2020年底開采規(guī)模為小型或相鄰礦山邊界之間安全距離小于300米的建筑石料類礦山全面退出。
要重點(diǎn)劃定自然保護(hù)區(qū)、景觀區(qū)、居民集中生活區(qū)的周邊和重要交通干線、河流湖泊直觀可視范圍(以下簡(jiǎn)稱“三區(qū)兩線”)及特定生態(tài)保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)禁止開采范圍。凡礦產(chǎn)資源規(guī)劃中對(duì)“三區(qū)兩線”及特定生態(tài)保護(hù)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域禁止開采范圍不夠明確和需要進(jìn)一步優(yōu)化的縣,必須于2018年6月底前完成補(bǔ)充完善工作。
優(yōu)化建材類露天礦山開發(fā)布局。在礦產(chǎn)資源規(guī)劃劃定的開采規(guī)劃區(qū)塊基礎(chǔ)上,按照新的要求進(jìn)一步優(yōu)化建材類開采規(guī)劃區(qū)塊,科學(xué)設(shè)置采礦權(quán),有條件的地區(qū),可探索將部分低山丘陵規(guī)劃為整體開采區(qū)域,整體采平后,造地造景,改善環(huán)境。
適合集中連片開采的區(qū)域,要按照資源整合的思路重新布局規(guī)模開發(fā),對(duì)其中已經(jīng)設(shè)立的礦山要持續(xù)推進(jìn)礦山企業(yè)兼并重組,并以市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)方式確定開發(fā)主體。
鼓勵(lì)并引導(dǎo)礦山企業(yè)做大做強(qiáng),引導(dǎo)礦產(chǎn)開發(fā)與水泥、混凝土生產(chǎn)企業(yè)等建筑工業(yè)的深度融合,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈延伸,推動(dòng)建筑石料原礦向建筑構(gòu)件、混凝土等成品化方向延伸發(fā)展,逐步形成一批開采加工規(guī)模大、工藝技術(shù)先進(jìn)、安全生產(chǎn)條件好、綠色環(huán)保、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益好的優(yōu)勢(shì)企業(yè)。
露天礦山必須采用臺(tái)階式開采方法和中深孔爆破作業(yè),并嚴(yán)格落實(shí)邊坡安全措施。
加快推進(jìn)綠色礦山建設(shè)。新建露天礦山必須嚴(yán)格按照相關(guān)行業(yè)綠色礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求。
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