近日，浙江某集團一房地產(chǎn)項目被業(yè)主指控該樓盤使用“海砂”。該地住建局于2020年4月29日對信訪給出了處理意見書，其中也明確提到“砂子中貝殼含量較高，且砂子氯離子超標，現(xiàn)場初步確認疑似海砂”。

浙江驚現(xiàn)氯離子超標海砂再次將海砂一詞推向輿論漩渦。而事實上，近年來關(guān)于海砂的爭議似乎一直都未曾消失。尤其是近段時間以來，廣西、江蘇、浙江等多省份相繼曝出了混凝土企業(yè)生產(chǎn)的預(yù)拌混凝土中氯離子含量超標現(xiàn)象，更讓海砂置于“風(fēng)口”。

如：3月19日，江蘇啟東市住建局發(fā)現(xiàn)南通吉泰建材有限公司在停產(chǎn)整改期間擅自恢復(fù)生產(chǎn)，在隨后的檢查中，執(zhí)法人員又發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)用于生產(chǎn)商品混凝土的一個黃砂樣品氯離子含量嚴重超標。

而與此同時，近段時間非法盜采海砂現(xiàn)象肆虐，大量違規(guī)海砂流進市場，更使人們不得不嚴重懷疑海砂的質(zhì)量問題。

“談海砂色變”緣何而來？

關(guān)于海砂，一直以來人們都“談海砂色變”，為何使用海砂會讓人們?nèi)绱藫?dān)憂？

海砂，是指受海水侵蝕而沒有經(jīng)過淡化處理的砂，多來自海水和河流交界的地方。在人們的通常認知中，海砂的危害是由于其氯離子含量過高會侵蝕鋼筋，使鋼筋生銹，鋼筋生銹以后，鋼筋體積會增大，最大可以達到原來體積的6倍。鋼筋體積增大會使得鋼筋周圍的泥土脹裂、脫落。然而，海砂的危害并不止于此。

海砂的危害可以從三個方面來看：海砂含鹽分高，極易出現(xiàn)氯離子腐蝕鋼筋的情況；氯鹽結(jié)晶膨脹會加速混凝土碳化；貝殼含量高會明顯使混凝土的和易性變差，使混凝土的抗拉、抗壓、抗折強度及抗凍性、抗磨性、抗?jié)B性等耐火性能均有所下降。

具體來說：鋼筋和混凝土是材料界著名的一對好基友，兩者不僅在力學(xué)性能上珠聯(lián)璧合，在耐久性能上也是天作地設(shè)。眾所周知，鋼筋在水和氧氣的作用下容易生銹，而包裹在鋼筋周圍的混凝土恰恰起到了保護鋼筋免遭銹蝕的作用。

然而，砂石中摻雜的氯離子就像是鋼筋與混凝土這對基友的第三者。由于氯離子的活性很強，如果其濃度大到一定程度，那么就可以滲透過鋼筋表層的鈍化膜，與鋼筋發(fā)生反應(yīng)，形成易溶的氯化亞鐵，也就是游離的亞鐵離子和氯離子。一旦鈍化膜被破壞，鋼筋完全暴露，鋼筋腐蝕由此開始，而整個銹蝕過程一旦開始就不會停止。另外，海砂中貝殼類等物資含量較多時，會使混凝土產(chǎn)生龜裂，對混凝土的耐久性影響極大。

故而，直觀點來講，海砂會使房屋和公共建筑出現(xiàn)腐蝕劣化，且在短短幾年內(nèi)使墻體遭到嚴重破壞，成為不折不扣的“危樓”。尤其是未淡化的海砂對于工程建筑的傷害是非常明顯的。深圳前些年比比皆是的“海砂危樓”正是使用非法海砂的受害者。

海砂濫用危害巨大！上下游攜手“御敵”，非法海砂將被清出市場

近年來，我國的東南沿海城市面臨河砂資源枯竭的困境，由于運輸成本的限制，建筑用砂一般只能靠本地的海砂資源來滿足，在沿海地區(qū)使用海砂（這里提到的海砂為凈化海砂）早已形成常態(tài)。

而人們之所以會“談海砂色變”主要是由于市場上沒有使用合規(guī)海砂。由于利潤較高，許多不法分子違法開采、運輸、使用海砂，將未經(jīng)充分凈化、氯離子含量超標的海砂用于建筑行業(yè)，導(dǎo)致一系列海砂危房事件轟動全國，給老百姓居住安全帶來重大隱患。由此，氯離子超標的不合格海砂成為了各地主管部門的心頭大患。

尤其是近期，受巨大利益驅(qū)使，全國各地海砂盜采、運輸違法案件如雨后春筍般冒出且有不斷上升的勢頭。

為避免不合格海砂流入市場，今年四月份，自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、交通運輸部和中國海警局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開展“碧海2020”海洋生態(tài)環(huán)境保護專項執(zhí)法行動的通知》(海警〔2020〕4號)，決定自4月1日至11月30日開展“碧海2020”海洋生態(tài)環(huán)境保護專項執(zhí)法行動。其中主要任務(wù)之一為海砂開采運輸綜合整治。

7月中旬，粵桂瓊?cè)。▍^(qū)）研究制定了《2020年粵桂瓊?cè)〗唤绾Ｓ蚵?lián)合執(zhí)法行動方案》。行動要求嚴厲查處未經(jīng)批準開采海砂、超批準范圍開采海砂、利用航道疏浚名義開采海砂等非法采砂行為。

值得注意的是，除了從源頭上杜絕違法海砂，部分省份更是要求下游混凝土、建筑施工單位禁止使用非法海砂。

2020年6月底，海南省住建局發(fā)布了《關(guān)于開展全省混凝土攪拌站使用海砂情況專項檢查的通知》?！锻ㄖ芬髮θ』炷翑嚢枵臼褂煤Ｉ扒闆r進行專項檢查，在商混站使用非法海砂的將被清出市場；且對已使用非法海砂生產(chǎn)的混凝土要對混凝土查清流向，并對使用的建筑項目進行質(zhì)量檢測鑒定。

上海市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委、交通委、水務(wù)局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強本市建設(shè)用砂管理的暫行意見》，自2020年4月1日起實施?！稌盒幸庖姟访鞔_要求上海市建設(shè)用砂氯離子含量應(yīng)不大于0.02%，部分建設(shè)用砂氯離子含量應(yīng)不大于0.01%。

且，《暫行意見》還要求每批次建設(shè)用砂使用前，生產(chǎn)單位應(yīng)核對建設(shè)用砂質(zhì)量保證書信息，并對砂中的氯離子含量和貝殼含量等主要指標進行檢測，合格后方可使用；預(yù)拌混凝土等建筑材料進場復(fù)驗除應(yīng)符合相關(guān)標準規(guī)定外，還必須對硬化混凝土中的氯離子含量進行檢驗；每年對轄區(qū)內(nèi)預(yù)拌混凝土等生產(chǎn)單位以及建設(shè)工地進行砂氯離子含量全面檢查等。以上措施可禁止違規(guī)海砂使用，避免海砂給建筑質(zhì)量安全帶來嚴重危害。

在全國砂石緊缺的背景下，業(yè)內(nèi)人士認為海砂將作為河砂的替代資源廣泛應(yīng)用于建筑市場。故而，有序啟動我國海砂資源開發(fā)，保障重大工程建設(shè)，緩解砂石資源需求緊迫形勢成為目前的重要發(fā)展方向。今年來廣東、福建、海南等地發(fā)布的海砂開采方案得知，“合法”海砂正逐漸流入市場。