2020年6月至8月，北京市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委按照《關(guān)于進一步加強預拌混凝土質(zhì)量管理的通知》(京建法〔2016〕14號)要求，委托第三方機構(gòu)開展了2020年第三次預拌混凝土質(zhì)量狀況評估工作，對全市正常生產(chǎn)的預拌混凝土企業(yè)進行了評估檢查。具體情況如下：

一、評估基本情況

第三次評估時北京市正常生產(chǎn)的預拌混凝土企業(yè)及站點有104家，停產(chǎn)36家（停產(chǎn)名單詳見附件1）。評估內(nèi)容分為管理信息平臺、生產(chǎn)管理、原材料質(zhì)量管理、出廠質(zhì)量管理、企業(yè)試驗室管理以及預拌混凝土原材料和混凝土試塊（拌合物）抽檢。現(xiàn)場評估平均得分為87.44分，較第二次評估降低1.63分；樣品抽檢得分率為94.93%，較第二次評估降低2.15個百分點。

根據(jù)評估項目規(guī)定，本次評估不單獨進行分級，將作為全年評級的參考統(tǒng)一進行分級。

二、評估情況分析

（一）現(xiàn)場評估檢查情況

1.總體情況

第三次評估現(xiàn)場檢查平均得分為87.44分，無95分以上企業(yè)；95分——90分（含）之間的企業(yè)有31家，占總數(shù)的30.1%；90分——85分（含）之間的企業(yè)有52家，占總數(shù)的50.49%；85分——80分（含）之間的企業(yè)有14家，占總數(shù)的13.59%；80分以下的企業(yè)有6家，占總數(shù)的5.82%。

各區(qū)企業(yè)現(xiàn)場檢查平均分見圖1。本次企業(yè)現(xiàn)場評估平均分較高的有通州區(qū)、延慶區(qū)和海淀區(qū)，分數(shù)較低的有平谷區(qū)、房山區(qū)和懷柔區(qū)。與第二次評估時現(xiàn)場得分排名相比，延慶區(qū)和通州區(qū)排名提升較多。

圖1 第三次評估各區(qū)企業(yè)現(xiàn)場評估平均得分率統(tǒng)計圖

2.現(xiàn)場評估各指標得分情況

本次評估，現(xiàn)場評估檢查共計檢查三級指標16416項，其中合格項為13077項，占比79.66%；基本合格項為2113項，占比為12.87%；不合格項為1226項，不合格率為7.47%。

其中，管理信息平臺、原材料質(zhì)量管理兩項指標的平均得分率均超過了90%，企業(yè)試驗室的得分率接近90%（為89.01%），生產(chǎn)管理低于80%。具體得分率分布及與第一次和第二次平均得分情況的對比見圖2。

圖2第三次平均得分率及與第一次、第二次結(jié)果對比分析圖

從圖2可以看出，與第二次評估結(jié)果進行對比，本次評估的五項指標得分率增長和下降的幅度都相對較小，得分基本穩(wěn)定。本次評估生產(chǎn)管理和出廠質(zhì)量管理兩項指標得分率有一定幅度下降，生產(chǎn)管理仍然是得分率最低的指標，表明預拌混凝土生產(chǎn)過程中出廠質(zhì)量管理和生產(chǎn)管理仍是質(zhì)量管理的薄弱環(huán)節(jié)，需引起各企業(yè)高度重視。

（二）視頻配置情況

為加強對預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)過程關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管，促進企業(yè)規(guī)范化生產(chǎn)，保證預拌混凝土的出廠質(zhì)量，依據(jù)相關(guān)要求，本次評估加強了對預拌混凝土企業(yè)視頻配置情況的檢查。企業(yè)混凝土生產(chǎn)過程錄屏（拌臺錄頻）、混凝土試塊取樣視頻監(jiān)控（小車取灰）、混凝土試件制作過程視頻監(jiān)控（成型室）的配置率已達到99.04%。全市預拌混凝土企業(yè)視頻配置已基本到位。

（三）抽檢情況

本次抽樣檢測原材料、拌合物和試塊共1254組，其中原材料共684組得分率為93.27%，試塊和拌合物共570組得分率為97.02%。原材料得分率相對較低的仍然為砂子，其主要不合格參數(shù)為含泥量和石粉含量。

三、存在的主要問題和下一步工作要求

一是在原材料質(zhì)量管理方面，部分試驗記錄未記錄試驗過程信息，報告內(nèi)容缺少原材料的完整信息、報告結(jié)論不規(guī)范，砂石料倉存在混倉現(xiàn)象；二是試驗室管理方面，部分試驗環(huán)境溫濕度不符合標準要求，混凝土抗壓記錄試驗數(shù)據(jù)修約錯誤或不規(guī)范，試驗報告的強度值、試塊制作人等信息與記錄、臺賬不一致；三是混凝土企業(yè)生產(chǎn)信息平臺管理方面，上傳投料數(shù)據(jù)中的原材料規(guī)格型號、倉號、設(shè)計用量值、運輸單號等信息缺失，預警信息未及時處理；四是生產(chǎn)管理過程中，配合比調(diào)整依據(jù)不足或有調(diào)整無記錄，拌合物工作性檢查記錄、質(zhì)量跟蹤生產(chǎn)記錄、質(zhì)檢人員工作日志、生產(chǎn)調(diào)度人員日志、攪拌機操作人員日志等生產(chǎn)過程記錄內(nèi)容不完整，生產(chǎn)過程錄屏有中斷或錄屏視頻文件丟失，砂石含水記錄值與實測記錄值不一致；五是出廠質(zhì)量管理中，未按標準規(guī)范要求留置混凝土抗壓強度試件，試塊制作過程視頻缺失，剩退灰處理記錄內(nèi)容不完整或者處理不規(guī)范，混凝土出廠質(zhì)量檢驗車檢記錄、出廠運輸單內(nèi)容不完整。

下一步，各預拌混凝土企業(yè)要根據(jù)評估發(fā)現(xiàn)的問題，認真整改，有針對性地加強管理，全面提高質(zhì)量管理水平，保障出廠混凝土質(zhì)量。一是提高原材料質(zhì)量管理水平。加強原材料進廠檢驗，特別是加強砂石含泥量和石粉含量檢測，切實消除不合格原材料帶來的質(zhì)量隱患。二是加強生產(chǎn)管理。嚴格依據(jù)標準進行配合比調(diào)整，規(guī)范砂石含水測量，認真填寫各項質(zhì)量控制記錄。三是高度重視出廠質(zhì)量管理。嚴格按標準留置混凝土抗壓強度試件，堅決杜絕未經(jīng)檢驗的混凝土出廠。