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河北“真金白銀”支持水泥行業(yè)超低排放改造

生態(tài)環(huán)境部 · 2020-12-22 11:05 留言

為落實《關于在疫情防控常態(tài)化前提下積極服務落實“六保”任務 堅決打贏打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》(環(huán)廳〔2020〕27號)有關要求,充分發(fā)揮政務新媒體宣傳引導作用,積極服務落實“六?!比蝿眨龠M全面完成污染防治攻堅戰(zhàn)階段性目標,生態(tài)環(huán)境部政務新媒體平臺現(xiàn)開設“幫扶案例”欄目,介紹各地生態(tài)環(huán)境部門落實“六?!比蝿铡⑸罨胺殴芊备母?、提升“兩個正面清單”效能、幫助企業(yè)和地方政府解決環(huán)境治理方面問題和困難的典型案例,今天,我們推出河北省的典型案例第二篇,供大家參考借鑒,汲取相關經(jīng)驗。

為助力企業(yè)轉型升級和綠色發(fā)展、高質量發(fā)展,河北省在《推進重點行業(yè)和鍋爐超低排放改造(深度治理)十條支持政策措施》的基礎上,出臺《支持重點行業(yè)和重點設施超低排放改造(深度治理)若干措施的通知》(以下簡稱《若干措施》),加強對企業(yè)政策、資金和技術支持,推進大氣環(huán)境質量持續(xù)改善。

燃煤電廠、鋼鐵、焦化、水泥、平板玻璃和陶瓷等六大行業(yè)污染排放量大,是河北省大氣污染治理的重中之重。近年來,河北把推進重點行業(yè)超低排放改造作為打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的重要舉措,先后出臺了相關行業(yè)超低排放地方標準和減排攻堅方案、支持政策等,有力推動了超低排放改造進程。

截至目前,河北省以鋼鐵、焦化、燃煤電廠、水泥、平板玻璃、陶瓷等6個行業(yè)為重點,三年累計完成超低排放改造或深度治理項目1084個;以石化、化工、工業(yè)涂裝、印刷、油品儲運銷等5個行業(yè)為重點,三年累計完成會發(fā)行有機物深度治理項目1567個。

《若干措施》共15條支持措施,聚焦重點行業(yè),立足推動企業(yè)高質量發(fā)展和加快超低排放改造進展包括加快行政許可審批、財政金融政策支持、技術指導、包聯(lián)幫扶和差異化管理等5方面。

與2018年出臺的10條支持措施相比,《若干措施》支持范圍更廣、內容更寬、措施更精準。從支持范圍看,《若干措施》增加了對水泥、平板玻璃、陶瓷3個重點行業(yè),鍋爐、垃圾焚燒發(fā)電等重點設施的支持;從支持內容看,增加了財政補貼、鼓勵發(fā)行債券和融資、實行領導干部分級包聯(lián)幫扶、納入監(jiān)督執(zhí)法正面清單、合理提高垃圾處理費用補貼等5項內容。從精準方面看,15條支持舉措中多條措施體現(xiàn)了差異化理念,比如實施差別化電價和重污染天氣應急響應差異化管理等。《若干措施》第六條明確提出,對逾期未完成超低排放改造的鋼鐵、焦化、水泥、平板玻璃企業(yè),在現(xiàn)行目錄銷售電價或市場交易電價基礎上實行差別化電價政策,加價標準為每千瓦時0.1元。

在財政補貼方面,河北省結合實際對不同時間完成超低排放改造并通過驗收的企業(yè)給予差別化財政獎勵。

《若干措施》中有10條內容涉及“錢”,可謂“含金量”十足。這10條措施分別為:落實環(huán)保設備投資抵免稅政策、實行環(huán)境保護稅減免政策、實行超低排放改造財政補貼、可申報省工業(yè)轉型升級(技改)資金支持、實施差別化電價、優(yōu)先開展排污權交易、鼓勵企業(yè)發(fā)行債券和融資、優(yōu)先開展排污權抵押貸款、支持創(chuàng)建綠色工廠和綠色園區(qū)享受相關優(yōu)惠政策、合理提高垃圾處理費用補貼等。截至目前,河北省已累計安排補貼資金30.2億元用于支持重點行業(yè)超低排放改造和深度治理。

在綠色金融信貸支持方面,河北省支持符合條件的企業(yè)發(fā)行債券和融資,募集資金用于工業(yè)企業(yè)超低排放改造和深度治理等項目。

結合《若干措施》的實施,河北省將對列入2020年超低排放改造計劃的企業(yè),實行清單式管理,逐一督導幫扶,加快推進重點治理項目建設,在推進固定源超低排放改造的同時,協(xié)同推進無組織和交通運輸超低排放改造。

同時,河北省還將加快超低排放改造驗收步伐,深入開展鋼鐵行業(yè)超低排放改造評估監(jiān)測,今年計劃對17家鋼鐵企業(yè)開展超低改造評估監(jiān)測,對企業(yè)進行全面、系統(tǒng)、科學評估,保障超低排放改造質量和效果,持續(xù)減少污染物排放。

據(jù)測算,河北省重點行業(yè)和重點設施超低排放改造(深度治理)全部完成后,預計年可分別削減一次PM2.5、二氧化硫、氮氧化物排放3.91萬噸、17.86萬噸和18.18萬噸,與改造前相比分別削減37%、50.3%和43.7%。

按照《河北省重點行業(yè)大氣污染綜合治理方案》要求,河北省將嚴格督察執(zhí)法,加強排污許可證管理,嚴格落實污染物排放濃度和總量雙控制制度,對不正常運行治污設施、超標超總量排污的,依法嚴格處罰。同時,加大督察力度,對超低排放改造進度滯后、環(huán)境問題突出的地區(qū)開展解剖式督察,對年底未完成重點治理任務和環(huán)境質量改善目標任務的,嚴格考核問效。

編輯:梁愛光

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